”雄安新区“的横空出世让雄县、容城县、安新县三个县城一夜成名，曾经对”雄县“闻所未闻，到现在人们口中的必谈话题，不得不介绍一下河北雄县的招牌产业，经济产业支柱——塑料包装行业。

 塑料包装行业在雄县的历史可以追溯到上世纪60年代。近年来，当地政府通过对产业链的集中规划，通过设立雄州塑料包装工业集中区和雄县革塑工业园区，落实各项优惠政策，令塑料包装成为了雄县四大产业之一。

 截至2013年末，雄县的塑料包装业有企业2700多家，从业人员5万余人，年产值112.5亿元。不过，过去数年间，塑料行业带来的污染一直困扰着雄县的塑料生产企业，环境监管部门也屡次将其列为重点监察对象。业内人士认为，随着新区的设立，雄县有望疏解重污染带来的困扰，而在当地企业眼里，知名度的提升将是雄安新区给他们带来的最大利好。

【现状】 塑料产业成经济“龙头”

 4月3日，记者在雄县走访发现，在雄县县城内，到处可见塑料薄膜的销售公司，而周围的小村镇们则各有所长，已经形成了相当的产业配套布局，被一些业内人士称为“北方塑料生产中心”。近年来，当地政府通过对产业链的集中规划，通过设立雄州塑料包装工业集中区和雄县革塑工业园区，落实各项优惠政策，令塑料包装成为了雄县四大产业之一。

 据雄县政府网披露，2013年，塑料包装、压延制革、乳胶气球、电器电缆四大主导行业完成产值211.9亿元，上述四大产业产值占到了全县民营经济总产值的75%，而其中号称是“第一产业”的塑料包装业更是首当其冲。

 据统计，截至2013年末，雄县的塑料包装业现有企业2700多家，从业人员5万余人，年产值112.5亿元。在产业集聚的优势下，目前雄县产业区内已形成吹塑、吸塑、注塑、流延、制版、印刷、复合、制袋于一体的系列化生产流程。

【瓶颈】 高污染困扰，频与环保部门“打游击”

 虽然带动了当地经济发展，但塑料包装行业也对雄县的环境造成了污染。任敬虎称，由于VOCs排放不达标，环保部经常来到雄县暗访，治理、处理关停一批企业。

 VOCs是挥发性有机化合物的简称，环保意义上指会对环境和人体产生危害的挥发性有机物，如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要来源包括各种涂料、黏合剂，人造板材，塑胶产品，印刷品中使用的油墨等。

 张强是塑料包装行业的“熟练工”，曾在雄县的多家印刷企业工作，他主要从事制版工作。张强称，在印刷过程中，油墨、溶剂的污染最为严重。而企业“环保部门来查就跑，环保部门走了继续开工”的行为在行业内较为常见。

 据媒体报道，2016年12月，环保部曾对河北重点地区开展重污染天气应急专项督查。位于雄县的亿兴塑料有限公司被查出上料口长期无组织粉尘排放、集尘罩集尘能力不足等环境问题。随后，该企业被当地有关部门责令停产整顿。

 而据公开信息，从2013年起，河北省、保定市、雄县各级司法部门已查处了多起环境污染案件。雄县包装业协会副会长任敬虎预计，雄安新区规划后，只有高新科技企业，创新能力比较强的企业能够有机会在雄安新区生存，其余污染重的企业应该会外迁。在任敬虎眼里，政府应当鼓励这些中小微企业提升再造能力或者是转型升级，应该给予必要的政策引导与资金扶持。毕竟这些中小微企业一旦消失，就会有近8万工人失业，相信政府一定会出台稳妥、有效的政策。

 此外，毛利率低也是当地企业面临的问题。据当地一位印刷厂负责人介绍，印刷包装的毛利率大约在15%-20%这个空间，还有些特殊产品可以达到30%，技术含量好一些的产品，订单量大的只能控制在10%以内，但是雄县虽然总产出量大，但中小微企业居多，很少有这么大的订单。

 塑料行业作为雄县的第一大产业，作为经济龙头更应该对环保严格要求，雄县也在此基础上严格要求自己，对生产线进行改造升级，并给予企业主资金支持，这也必是中小型企业的发展趋势。