5月初时，光伏头条曾发布了一篇文章“安全为由！欧洲限制中国逆变器是“安全焦虑”？还是贸易保护？”

 而继欧洲ESMC以安全为由，攻击中国光伏逆变器之后，紧接着美国能源官员又宣称在一些中企制造的逆变器设备中发现了不明原因的通信设备（英国路透社报道）。

 并声称这些设备可能会为逆变器引入不受监管且未登记的远程通信渠道，从而让某个行为体能够绕过公用事业公司用于防止与中国直接通信的网络安全防火墙。

 这已经不是欧美第一次对中国光伏发起攻击，为了将中国光伏驱逐出本地市场，欧美可谓是煞费苦心。

 一边以贸易壁垒和补贴政策打压中国光伏企业，一边又因本土产能不足和成本劣势对中国产品形成隐性依赖。这种矛盾背后，折射出全球能源转型中，中国光伏产业的不可替代性。

 不可否认的事实是，美国曾经是光伏产业的霸主。

 1954年4月26日，《纽约时报》在头版刊登了一则新闻，向全球宣布了一个好消息：可能标志着一个新时代的开端并最终实现人类最为珍视的梦想之一，将几乎无穷无尽的太阳能用于文明。

 而在前一天，美国著名的贝尔实验室制造出了硅光伏电池。

 没办法，这玩意确实是人家先发明的。在1973年的石油危机爆发后，作为最有希望的新能源产业，美国光伏产业迎来一波发展热潮。

 1977年，ARCO（Atlantic Richfield Company）并购了工程师Bill Yerkes两年前创立的太阳能公司，组成了新的光伏企业ARCO SOLAR。

 1997年6月，时任美国总统的克林顿签署了“百万太阳能屋顶计划（Million Solar Roofs Initiative）”，宣布美国将建设上百万个家用光伏系统。

 在美国的带领下，其他国家纷纷开始跟进，争相发展光伏产业。

 但快速的发展，也充分暴露出了美国市场产能不足的严重问题。

 从2000年到2017年的十几年间，当光伏产业发展速度在各种可再生能源产业中位居第一，全球光伏累计装机容量扩张320倍的时候，美国企业在全球太阳能电池板总产量的占比竟然只有3%。

 再加上金融化导致的光伏企业只专注于创造物质财富，忽略了长期发展的技术和产业，资本的快速涌入，让美国光伏彻底走偏。

 只关注于高额利润率的华尔街资本，用各种形式将光伏企业剥离，对美国光伏行业的发展造成了不可挽回的破坏。

 再加上政府引导不足，没有足够的补贴和扶持，去挽回高昂的人工和制造成本，最终光伏彻底被美国所抛弃。

 曾经世界第一的美国，自然不甘心落后于中国。

 自2011年开始实施双反调查开始，美国的“光伏焦虑”就在不断加重，一面通过立法和贸易保护手段，加大对中国光伏企业的排挤、打压；一面提出财政补贴方案，试图扩大美国国内光伏产能。

 美国对打压中国光伏早有谋划：

 2011年11月“双反”调查开启。

 2017年5月，美国宣布对全球光伏电池及组件发起“201”调查。

 2018年1月，美国确认在“双反”税率的基础上增加“201关税”

 2017年8月，美国宣布对中国企业发起“301调查”，并在2018年6月宣布对中国价值500亿美元的产品进行征收25%的关税，其中包括逆变器、接线盒、背板、铝线框等几乎全产业链产品。

 而另一边的欧盟也同样没有消停：

 2013年6月，对中国光伏组件征收11.8%临时反倾销税，后升至47.6%。

 2021年12月，对华风电塔加征7.2%-19.2%关税。

 2024年6月，通过《净零工业法案》。

 就以上政策看来，欧美主要从三方面入手。

 一是设置技术性壁垒，通过碳足迹认证、专利诉讼限制中国技术输出（如欧盟要求组件碳足迹低于400kg CO2/kW）。

 二是产业链压制，美国IRA法案仅补贴本土制造，倒逼中国企业在美建厂。

 三是地缘围堵，联合印度、土耳其等新兴制造国对中国形成“多边夹击”。

欧美对中国光伏的隐性依赖

 尽管政策打压不断，欧美仍难以摆脱对中国光伏的依赖，其根源在于技术、成本与产业链的全面失衡。

 在2022年3月，美国宣布对东南亚四国实施调查后，美国光伏产业便立即遭遇震荡。来自市场和政策的不确定性导致美国“太阳能行业陷入恐慌，当月，便有数百个大型太阳能项目被搁置。

 大量的美国太阳能公司收到了取消或延迟面板供应的通知，一旦切断面板和电池的供应可能导致超过10万个美国工作岗位的流失，其中包括约1.8万个制造业工作岗位。

 面对本土光伏产业大面积停滞，2022年6月6日，美国不得已宣布对从东南亚四国进口的光伏组件给予24个月的关税豁免。

 这一次的妥协，也恰恰证明了，美国根本没有把中国排挤出全球光伏产业链而独立运转的能力。长时间对中国光伏产品的高度依赖，已经导致其不可能就此切断与中国供应链的联系。

 经过多年的高速发展，中国已同美国拉开了巨大的技术代差，当下的光伏产业技术已是中国主导核心环节。

 在电池效率上效率天合光能自主研发的高效n型全钝化异质结（HJT）电池组件，窗口效率达到25.44%，远超欧美主流PERC技术。晶科能源、通威等企业则占据全球90%的N型TOPCon产能。

 中国硅料、硅片、电池、组件产能占全球85%以上，实现了全产业链覆盖。

 当然最大的优势，还是在于中国通过精益化管理已经做到了较低的生成成本，中国光伏组件成本为0.15美元/W，欧洲为0.30美元/W，美国本土生产需0.40美元/W。即使这样，美国还得依靠IRA带来的补贴。

 在迈入能源转型的关键时期，欧盟2030年光伏目标600GW，但本土产能仅能满足30%；美国IRA法案推动年新增49GW装机，本土产能不足8GW。

 如果想要替代中国光伏，欧美需要支付巨额的经济成本和足够长的时间周期，来完成能源转型。

 从2011年初次交锋到现在，美国围堵中国光伏产业，已经持续了整整14年。

 截至2025年3月底，据国家能源局统计，全国光伏发电装机容量达9.45亿千瓦，同比增长43.4%，稳居全球第一。

 仅2025年一季度，中国光伏新增装机容量便达到了59.71GW，是美国光伏全年的新增装机容量之和。

 中国光伏专利申请量累计16.8万件，是美国2.0万件的8.4倍（2023年数据），技术实力领先。

 面对打压，中国企业通过技术突围、全球化布局与合作模式升级，巩固了全球主导地位：

 天合光能出售美国工厂股权，实现“本土化运营+股权绑定”。

 隆基绿能在希腊签订了一项226MW的Hi-MO 9组件供货协议，这也是欧洲地区迄今为止规模最大的BC地面电站项目，该项目全部采用隆基HPBC 2.0技术Hi-MO 9组件。

 爱旭股份为刚果（金）卡莫阿项目提供225MW组件，并与欧洲三家能源公司签订总计450MW订单。首次在北欧集中式项目中应用N型ABC组件，拓展非洲市场。

 通威股份在荷兰、意大利、波兰和当地BayWa、Coenergia等企业合作，深化TNC系列组件布局。

 中信博“天际Ⅱ”跟踪支架适配沙漠环境，中东市占率超60%。

 TCL中环沙特硅片厂投产，形成“中东制造-全球销售”模式。

 晶科与法国电力联合开发沙特1.75GW项目，绑定本土巨头；

中国光伏的不可替代

 中国光伏虽然起步慢，但却是光伏产业发展的教科书。

 作为一个负责任的大国，中国政府一直秉持绿色低碳的可持续发展观，在光伏产业引入现代生物技术、信息技术、新材料和先进装备等，实现生态养殖、循环农业技术模式集成与创新，在绿色能源领域有更长期的规划和发展。

 高质量和优成本，是我国光伏最大的竞争优势。

 欧美在“打压”与“依赖”间的摇摆，充分暴露了其能源战略的脆弱性：既要实现碳中和目标，又无法摆脱对中国供应链的依赖。这种矛盾本质上是全球化分工与本土保护主义的冲突，而中国光伏凭借技术、成本与产业链韧性，成为不可替代的“绿色引擎”。

 欧美对中国光伏的技术封锁以及市场围堵并不会停止，未来或许还会进一步加大打击力度，但只要中国继续坚持技术自主，巩固N型、BC技术优势，进一步深化全球合作，规避内部的恶性竞争，就能保持自身的行业引领地位。

 在气候危机与能源安全的双重挑战下，唯有打破零和思维，将中国制造的技术红利转化为全球公共产品，才能实现真正的共赢。