近日，海南省自然资源和规划厅印发《关于进一步强化和规范海砂执法工作的通知》，旨在进一步规范非法采挖海砂案件办理工作，明确法律法规适用，统一行政处罚标准。

 《通知》要求：

 一是加强执法巡查，重点对海砂矿产资源丰富的海域开展执法检查，加强对港池、航道疏浚项目涉及采砂行为的有效监管，加强与海事、海警等部门以及广东、广西等地相关部门的执法协作。

 二是强化案件调查，在办理非法采砂案件过程中，除了要对现场采砂人员进行调查，还要对实际参与采砂的船舶所有人或经营人、合作采砂人、购砂人等开展全链条调查，加强与海事、海警、住建、生态环境、市场监管等部门的联动，对开展全链条调查过程中发现的其他涉嫌违法线索，及时移送相关部门处置。

 三是明确法律适用，对非法开采海砂行政违法的行为适用《海南省矿产资源管理条例》进行处罚，行政处罚自由裁量基准要参照相关文件要求。

 四是强化行刑衔接，对非法开采海砂涉嫌犯罪的，依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件及时移送公安部门。

 五是规范海砂处置，对于在执法过程中扣押的海砂处置工作，依据《海南省财政厅 海南省自然资源和规划厅关于罚没海砂处理有关问题的通知》。

 六是推进公益诉讼，与检察院加强业务协作，积极办理海洋自然资源损害赔偿民事公益诉讼。

 七是加强行政指导，针对执法过程的难点问题适时开展调研，加强行政指导，提升非法开采海砂案件办理能力和水平。