1月15日，沈阳市应急管理局发布“10·21”管道燃气泄漏爆炸事故调查报告：2021年10月21日，沈阳和平区太原南街222号发生爆炸事故。该报告指出，在对烧烤店燃气并网施工过程中，施工人员打开进户引入管阀门入口法兰，施工人员完成焊接作业后，并未将该法兰有效密封，通气后未对进行严密性检查。

 燃气泄漏时长为3小时25分，爆炸当量约为80kg TNT炸药，该报告指出事故害存在以下等间接原因：沈阳燃气公司违规组织工程项目评标，安全生产履职及现场施工监督管理不到位，此外大连建工允许他人，使用该公司资质、名义承揽工程，且施工过程中存在违法分包等问题。事故发生后，大连建工相关人员伪造事故工程项目安全内页档案，干扰事故调查组办案。此外还有多人未有施工能力，有管理人员全程未在场监督。

 该事故造成5人死亡3人重伤49轻伤，直接经济损失约4425万元。事故调查报告中建议，对包括大连建工及沈阳燃气公司等10人移送司法机关处理。

 报告中提到，对应当追责的沈阳燃气有限公司董事长刘某宇、沈阳市城乡建设局局长石某、和平区政府区长张某等32名人员名单及相关线索，移交纪委监委依法依规依纪处理；对涉嫌犯罪的，由纪委监委移交司法机关依法追究刑事责任。

 专家：一些燃气企业“跑马圈地”安全管理没跟上

 中国安全生产科学研究院有关专家介绍，这些事故集中暴露出燃气安全领域四方面的风险和问题：

 ——燃气快速发展与安全不同步的问题突出，管道燃气管线违章占压、违规穿越密闭空间等问题大量存在，液化石油气企业违法充装、无证经营等行为突出；

 ——部分燃气企业重效益轻安全的问题突出，一些燃气企业在全国快速扩张、“跑马圈地”，但安全管理没有同步跟上，安全技术装备配备不足，对控股或参股公司安全生产问题失察失管；

 ——科技信息化手段滞后的问题突出，燃气自闭阀、燃气泄漏报警器等使用不多，很多城镇燃气事故的发生与未安装信息化燃气报警装置或出现故障，无法提前感知重大风险等有关；

 ——安全监管任务与人员执法专业水平不匹配的问题突出，燃气安全监管存在力量不足、人员专业性不强等问题。有的地方过度依赖燃气经营企业自我管理，而疏于检查执法、放松警惕，执法“宽松软”。