国务院安委办近日派出多个暗查暗访组,分赴黑龙江、辽宁、云南、贵州、四川、陕西、河南、湖北等重点产煤省份,对煤矿安全生产情况进行抽查发现:煤矿违法违规组织生产行为问题突出;小煤矿安全管理水平低下,存在大量安全隐患;地方政府监管严重不到位。
通报称,从抽查发现的问题看,一些产煤地区开展煤矿安全生产大检查不深入、不细致,没有结合实际制订具体可操作的工作方案,煤矿事故隐患普遍存在、随处可见,反映出这些地区在国务院安委会办公室部署全国安全生产大检查之后,特别是党中央、国务院领导同志多次作出重要指示批示和国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议再动员再部署之后,仍没有真正重视起来、警醒起来。为有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,保障人民群众生命财产安全,国务院安委办提出以下要求:
一是加强重点整治,严查“五假五超”。对于煤矿“假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期”仍然组织生产的“五假五超”严重违法违规行为,相关地区安委会要坚决依照法律规定,严格执法,责令停产整顿,从重处罚,触犯法律的,一律移交司法机关。
二是加强督促检查,严格落实责任。相关地区安委会抓紧督促有关部门和煤矿企业,深刻汲取事故教训,严格落实责任,举一反三,扎实开展安全大检查和隐患排查。对存在致灾因素排查不到位、通风系统不完善、瓦斯和水害防治落实不到位、安全监控系统运行不正常等重大安全隐患的煤矿,要坚决停产停工进行全面彻底整改,整改不到位坚决不允许生产。对违法违规组织生产的煤矿,要及时查处、曝光并依法追究相关责任。
三是强化责任担当,抓好工作落实。相关地区安委会要按照《国务院安委会办公室关于进一步落实各项安全防范责任和制度措施坚决遏制煤矿重特大事故的紧急通知》等近期下发的一系列通知通报精神要求,进一步完善具体的大检查工作方案,深入开展安全生产大检查,并逐矿落实盯守责任,抓好各项工作落实。