“别再折腾了，让我们好好发展行不行！”日前，记者在北方某省采访时，当地地质队职工无奈地说。

 原来，这个队在进入新世纪后，针对煤层气开发越来越多的情况，勒紧裤腰带筹集资金，不惜采用少发工资、补贴等办法，将原来只能承担队钻机维修任务的修理厂，升级为生产煤层气压裂套管的机械厂。此举成效显著。高峰时，这个100多人的小机械厂，年生产规模近3亿元，能为队创造3000多万元的利润。

 前两年，省政府将地勘单位所办企业整体划转国资委管理，这个机械厂命运发生了反转：市场回笼的资金，不能自主用于生产；机械厂采购原料的资金，上级企业集团又缺乏合理地管控。时间不长，机械厂就“水干鱼净”，还惹上官司。2018年3月，因无力支付原材料货款导致违约，被供应商告上了法庭，赔偿160多万元。如今，这个过去红红火火、产品质量和企业信誉在市场均受认可的机械厂，连生产许可证都丢了。“全队职工的心血就这样被折腾完了。心疼！”职工们说。

 记者以为，改革要遵循行业实际和市场规律。俗话讲“先放水再养鱼”，国有企业改革之初正是实行了如剥离社会职能、划拨土地改变性质、国有资产转增国家资本金等实实在在的优惠政策，才顺利过渡，步步搞活。

 反观地勘单位改革呢？从改革路径和举措看，似乎一开始就没有充分考虑行业队伍面临的实际——市场欠发育、地勘单位既无资本也无资产。结果是，改了30多年，许多地勘单位仍处于离了事业费活不了、有了事业费活不好的状态。

 当然不可否认，在原国土资源部鼓励地勘单位进行“戴事业的帽子、走企业的路子”机制改革下，新世纪头10年仍为地勘单位发展最快的10年。但遗憾的是，这一“放水养鱼”政策随着矿业高潮的到来嘎然而止，更多地方以矿业权是财政资金投资形成的为由，将地勘单位的找矿成果拿到市场拍卖。地勘单位再次沦为矿业权的生产车间。

 特别是在事业单位分类改革推进中，有的地方政府把事业单位所办企业全部收到国资委管理，导致地勘单位好不容易积累的一点经营性资产，也在这种改革中被抽离。这种改革，其实是将地勘单位再次改回到了既无经营性资本、更无经营性资产的原点。

 企业化是地勘单位运行机制改革的最终目标，但若没有“放水养鱼”等切合实际的策略，只能与改革目标背道而驰，地勘单位改革的结果恐怕会以下两种情景居多：一是被改回原点，一是地质工作队伍散掉、死掉。

 地勘队伍改革不是小事情，方向、路径、策略选择都须慎之又慎。为此，记者呼吁，地勘行业当有新气象，应以行业市场发展为导向，明确优惠政策，扶持地勘单位最终发展成为“自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展”经济实体。一旦地勘单位发展成“四自”经济实体，地勘单位企业化改革应是水到渠成的事。届时，在地勘单位的改革上，应会出现“我要改”的新局面。