据MiningNews.net网站报道，俄罗斯工业和贸易部8月12日宣布，根据3月份通过的工业发展计划，俄罗斯希望在2030年将“高产稀有金属”（Large-tonnage rare metals，LARM）年产量提高到5万吨。

  LARM是俄罗斯用于描述多种关键矿产，包括锂、钨、钼、铌和锆的术语。

  俄罗斯工贸部称，该国政府所谓的“小众稀有金属”（Low-tonnage rare metals，LORM）包括钽、铍、锗、镓和铪，2030年目标产量是80吨。2024年，俄罗斯几乎不生产这种矿产。  

  根据这项计划，俄罗斯政府目的是建设国内加工能力，以生产精炼产品供国内市场销售。

  7月2日，俄罗斯工贸部长安东·阿利哈诺夫（Anton Alikhanov）在议会上院联邦委员会的一次会议上宣布，政府正在同投资者合作，推动关键矿产和稀土金属领域的20个项目。

  该部正在筛选能够获得国家支持，包括对研发活动的直接补贴，贴息软贷款和降低进出口关税。根据工业发展计划，俄罗斯计划从联邦预算中抽取600亿卢布（7.44亿美元）支持该领域的几个项目。

  目前，关于俄罗斯关键矿床的规模或可行性标准尚未达成共识。

  2024年，俄罗斯联邦地下资源管理局（Rosnedra）预计，该国关键矿产和稀土金属蕴藏量大约2880万吨，位居世界第二位。

  美国地质调查局（USGS）则估计，2023年俄罗斯稀土矿产储量只有100万吨，位于中国、越南和巴西之后居第四位。

  过去几年，俄罗斯通过的所有稀土项目都已停滞，因为按照目前的市场价格，大多数矿床开采都无法盈利。

  例如，俄罗斯国有企业国家技术集团（Rostec）于2014年及其合作伙伴通过招标获得了西伯利亚北部雅库特的托姆托尔斯科耶（Tomtorskoye）项目。该项目被认为是世界最大稀土矿床之一，储量接近320万吨，原打算于2019年或2020年投产。

  然而，Rostec于2019年退出该项目，从此以后该项目的未来一直不明朗。    

  另外一个试图在俄罗斯开始稀土生产的是化肥制造商阿康集团（Acron Group），2016年在摩尔曼斯克地区开始从独磷灰石-霞石提取稀土金属氧化物。这笔估计为5000万美元的投资打了水漂，由于利润低，该厂于2021年停产。

战略意义

  观察人士对俄罗斯是否能够按照目标扩大稀土金属生产仍然持怀疑态度。

  “单从经济角度看，俄罗斯稀土矿床开采毫无意义”，俄罗斯矿业界一位不愿透露姓名的消息人士称。“之所以制定这个计划，是因为在当前的地缘政治形势下，我们（俄罗斯）不想依赖进口这些至关重要的原材料，即便是它们来自友好国家”。

  “可以认为，正是由于稀土矿对于国民经济具有战略意义，俄罗斯才会继续生产稀土”，消息人士补充说。

  “俄罗斯稀土金属行业的关键问题之一是缺乏必要的技术 ”，国家能源安全基金高级分析师、俄罗斯联邦财经大学专家伊戈尔·尤什科夫（Igor Yushkov）解释说。“考虑到制裁因素，俄罗斯实际商需要研制几乎所有用于开采和加工稀土金属的设备”。

  因此，俄罗斯稀土生产成本预计将进一步上升，尤什科夫表示。近期产业发展计划承诺的国家援助可能会提供一些帮助，但并不能保证其长期盈利能力。

  尤什科夫认为，美国总统特朗普对稀土的兴趣可能会对俄罗斯的稀土产业产生影响。

  2月份，俄罗斯总统普京表示，美国可能有兴趣探讨在俄罗斯联合勘探稀土金属矿床。

  尤什科夫指出：“美国撤销对稀土开采技术转让的制裁，并允许美国企业投资稀土矿床，可能有助于俄罗斯稀土金属产业快速发展。”