近日，中国发展高层论坛2025年年会在北京举行。财政部部长蓝佛安在会上表示，今年我国发行超长期特别国债13000亿元，8000亿元用于更大力度支持“两重”项目，5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。

 “两重”指的是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，涉及资金规模大、覆盖面广、综合性强，是一项复杂的系统性工程。“两新”则是指大规模设备更新和消费品以旧换新。

 新发行13000亿元超长期特别国债用于这两项政策，一方面会通过重点领域基建拉动砂石需求，另一方面也会通过利好政策，鼓励砂石企业，更新生产设备，?智能化改造生产线，提高生产效率和降低能耗。

实施更积极的财政政策

 财政部部长蓝佛安在会上谈到今年财政政策的着力点：首要任务是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。“我国拥有全球最具潜力的超大规模市场，消费增长空间十分广阔。”蓝佛安说，为了将潜在需求转化为现实需求，中央财政拿出真金白银，从供需两侧发力提振消费。

 根据预算安排，今年我国发行超长期特别国债13000亿元，比上年增加3000亿元，其中，8000亿元用于更大力度支持“两重”项目，5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。

 蓝佛安表示，在支持扩大有效投资方面，今年财政资金量也较大，不同渠道资金统筹安排各有侧重，并建立专项债券管理新机制，让地方政府有更多自主权。同时着力调动民间投资的积极性，撬动更广泛的社会投资持续增长。

加快培育发展新质生产力