山西省国土资源厅近日为中联煤层气有限责任公司颁发了“山西沁水盆地柿庄南区块煤层气勘查许可证”。

据了解，这次颁发许可证（延续登记）标志着原来由国土资源部审批登记的部分煤层气矿业权正式由山西国土资源厅实施审批，该许可证也是山西国土资源厅承接国土资源部委托后颁发的煤层气首证。而该厅为保障《关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》的顺利执行，专门制订了承接方案。

承接委托不走样。在承接国土资源部委托决定中，山西省国土资源厅一方面争取国土资源部支持，同时积极协调省直有关厅局，主动联系油气企业，保障了各项工作统筹安排、整体推进。该厅多次同国土资源部地质勘查司、油气中心沟通情况，交换意见，细化承接事权，就委托审批登记事项、办理范围达成了一致，即全部探矿权、中型及以下采矿权，探矿权试采由山西国土资源厅审批登记，跨省矿业权、多矿种矿业权仍由国土资源部审批登记。

审批标准不降低。该厅严格执行国土资源部公布的《行政审批事项办事指南》，参照国土资源部做法，制定了《山西省国土资源厅煤层气矿业权登记审查工作细则》（试行）。细化了经办环节、审查要求、会审制度、办理时限，确保参与审批处室和事业单位各尽其职、各负其责，并向山西省审改办申请将煤层气矿业权审批登记事项纳入行政权力清单。

办事效率有提高。该厅报请山西省政府同意，成立了山西省煤层气勘查开采协调领导小组，组长由省政府常务副省长高建民担任。领导组办公室设在山西省国土资源厅，建立了省级协调机制，以强化部门协同，提高关联审批、联动执法效率，并于7月14日召开了领导小组第一次会议。领导小组审议通过了《煤层气矿业审批实施意见》等拟出台的配套制度，与国土资源部地质勘查司成立了委托审批工作组、与国土资源部油气中心建立了协调机制。

管理机制有创新。该厅已经研究形成了加快关联审批运行机制、改进煤炭煤层气重叠区协调机制、创新煤层气试采管理、煤层气产业项目用地等政策建议，即将报请上级审定后发布实施。同时，该厅正在加强油气矿产基础地质调查，加快山西省煤层气“十三五”专项规划编制工作，以推动油气企业实现探明储量、产能建设两大突破，有力促进山西煤层气产业发展成为新型支柱产业。

服务发展见成效。该厅积极服务煤层气矿业权人，认真落实就近申请、就近监管要求，并邀请中石油、中石化、中联煤、晋煤集团等油气矿业权人一一座谈，了解实际需求，掌握项目情况，解答政策疑问，指导化解争议。