近日,记者卧底宁夏中卫市调查发现,当地一著名企业涉嫌“过量开采、界外盗采甚至无证开采铁矿”。在宁夏推动恢复矿区生态环境的“政策收紧期”,该企业不加收敛,反而以更加猖獗的姿态采挖铁矿,因古代铜矿遗址而闻名的照壁山在其疯狂超采之下,正在慢慢消失。
“过量开采、界外盗采甚至无证开采铁矿”等行为涉嫌违法,根据《刑法》第三百四十三条规定:”违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 ”“破坏性采矿罪”违反矿产资源法的规定,破坏性开采矿产资源,造成严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
另据记者调查,当地开采团队以采矿证作掩护、以“恢复治理”当幌子,数倍于开采采矿证所规定的数额。实际承担开采任务的昊丰伟业有两个采矿许可证,按照采矿许可证限定,一年只能开采8万吨铁矿。但是经业内人士推算,该企业实际采矿量约为1000万吨,如果严格按照标准执行,需要挖120多年。如此严重的超采,有关部门的监管是否做到位了呢?按照《矿产资源法》,该公司超越批准的矿区范围采矿,需处以违法所得百分之三十以下的罚款,但处罚到位了吗?同时,对采矿证实际拥有者的宁夏钢铁集团有限责任公司,按照有关规定,应对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款,这些处罚被执行了吗?
除此之外,昊丰伟业只有内蒙古道玉济敖包铁矿的探矿权,并无采矿权证。按照规定,只有探矿权不得开采。但是该地仍然被挖走约500万立方米的铁矿,请问有关部门的追责到位了吗?根据记者的调查,该公司在照壁山的铁矿开采也不在许可范围之内,但是照壁山仍然被挖得面目全非,即将消失。据当地自然资源局副局长回应,对于照壁山区域的一采区,从2009年设矿至今就没开采过,2019年,一采区被划在铜矿文物遗址保护区内,铁矿也就关闭了。既然一直都没采过,照壁山为何会慢慢消失?山后的巨型矿坑难不成是从天而降?
矿产资源作为非常宝贵的不可再生资源,一旦用尽,将不复存在。当地既然在抓紧生态恢复,理应更加注重矿区的生态治理。有关领导干部不能拍脑袋决策,只看企业提供的所谓《方案》,而不去实地考察,坐在办公室里,是看不见满目疮痍的矿区真实样貌的。面对矿区的超采、盗采现象,必须用更加严厉的法律手段进行遏制。唯有如此,才能令违法现象得到有效控制;唯有严加监管,才能还矿区以宁静。