非金属矿业发展趋势?

赵元玮 | 2017-07-14 11:48

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(共1个回答)
  • “凡事预则立,不预则废。”对非金属矿从业及相关使用行业人员来说,必须清晰把握非金属矿政策大势,因时因地应对,才能在当前经济形势不确定下确定适合自身发展之路,取得良好经济效益并赢得长远发展机遇。矿材网精心梳理了2017年非金属矿6条政策大势,供各位老板参考。


    1. 环保检查严苛凌厉,环保不合规矿山和加工厂关停      

     自2016年4月以来,中央派督察组,分赴各地开展环保督查工作,无证矿山、无证采石场、有污染矿石加工厂等纷纷被关停,如广西北海所有采石场停采,福建连江45家石材加工厂全部关停,广西桂林漓江风景名胜区违规建设采石场问责37人。2017年新年刚过,2月9日广东佛山召开多年来规模最大环保会议,五区党委政府立下环保军令状,用更严厉措施,抓生态环保建设;2月15日国家环保部部长陈吉宁和3位副部长亲自带队,联合相关省(市)组成18个督查组,并分成54个小组共计260余人同步开展督查工作,对北京、天津、河北、山西、山东、河南6省(市)开展2017年度第一季度空气质量专项督查,到目前为止河南内黄陶瓷厂没有一家企业复产。预计2017年环保风暴更加猛烈,不合规采石场、矿山和加工厂进一步关停。


    2. 无证开采为犯罪,无证采石场和矿山关停

     2016年12月1日,最高人民法院和检察院规定,无采矿许可证、采矿许可证被注销、吊销、撤销、超越采矿许可证规定范围、超出采矿许可证规定矿种(共生、伴生矿种除外)为非法采矿,开采矿产品价值或者造成矿产资源破坏价值在10万元—30万元以上,或在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区采矿,开采国家规定实行保护性开采特定矿种,或者在禁采区、禁采期内采矿,开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏价值在5万元—15万元以上,就认定为刑法第343条第一款规定的“情节严重”犯罪行为,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益,而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其它方法掩饰、隐瞒的,依照刑法第312条规定,以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚,实施前述规定犯罪行为,事前通谋的,以共同犯罪论处。在当前无证开采为犯罪且严惩高压态势下,无证或非正规开采矿山必然关停或逐步关停,矿源减少,矿业从开采、加工、销售、资金等全产业链风险越来越大。


    3. 安全生产从严从紧,矿山间歇开采

     2016年12月18日,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》印发,2017年2月3日,国务院办公厅《安全生产“十三五”规划》印发,这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件,规定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,建立企业落实安全生产主体责任机制,建立事故暴露问题整改督办制度,建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,实行重大安全风险“一票否决”。国家严抓安全生产,尤其是矿山安全生产,再加上2017年下半年召开十九大,2017年安全生产形势比以往更加从严从紧,区域内一个矿山出安全生产事故,全区域停产整顿,或十九大期间所有矿山暂停开采,2017年矿山开采会间歇进行。


    4. 矿产资源管理从严,拿矿办证难

     2月12日,国土资源部部长姜大明在全国国土资源会议上明确表示,2017年坚持最严格资源管理制度,坚持最严格资源节约制度,全面节约和高效利用资源,转变粗放低效用矿模式,严把新增产能用矿关口,决不能向过剩产能和低水平重复产能批矿,加强矿产执法监督,补齐资源保护、节约利用制度短板,2017年拿矿办证会更为艰难。

    5. 资源税计价征收,税价提高

     1984年1月1日开始,中国开始对销售利润率超过12%的非金属矿征收资源税;1994年1月1日,调整征收方式,从量计征,非金属矿原矿以0.5-20元/吨或立方米征收资源税;时隔22年后的2016年7月1日,在煤炭、原油、天然气、稀土、钨、钼6个矿种资源税从价计征基础上,除难以管控的粘土和砂石外,非金属矿资源税也从价计征,以销售额的1-15%计征资源税,如硅灰石矿种1994年以来资源税一般为3元/吨,2016年7月1日后一般为10元/吨,资源税提高,加上部分以矿为主要税收来源政府乘势调高原矿价格,预计2017年高岭土、钾钠长石、硅灰石、石灰石、白云石等非金属原矿每吨涨价10-20元以上,有的甚至更高,广东连州硅灰石就是例证,原矿2016年由90-103元/吨涨到160-170元/吨,每吨涨价57-80元。


     6. 严查超限超载,柴油涨价,运费上涨

     2016年9月21日,交通运输部实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》,新规对于超限运输认定标准进行了修改,明确了货运源头管理措施,规定直接导致汽车运输非金属矿运费涨价10-20元/吨。2017年汽车运输超限超载查处预计会更为严格,再加上柴油涨价,非金属矿汽车运输费用会进一步上涨。


     综上所述,在环保高压关停矿山和加工厂、无证开采为犯罪、安全生产从严从紧、国家严管矿产资源、资源税提高和运费上涨6条政策大势下,2017非金属矿矿源减少,开采断续,供应必然紧张,必然涨价;同时2017也是非金属矿去产能元年,是非金属矿专业化和正规化发展元年,是非金属矿产业升级换代元年。

    匿名用户 | 2021-08-02 11:07

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