1.5万亿元留抵退税政策今日实施,范围扩大至所有制造业
2022-04-01 10:26 来源:砂石骨料网 编辑:矿材网

 退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措。4月1日开始,我国将实施大规模留抵退税政策,1.5万亿的增值税留抵退税新政策将落地实施,制造业是覆盖行业之一。


 习近平总书记在中央经济工作会议上强调,实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。


 李克强总理在2022年《政府工作报告》中指出,实施新的组合式税费支持政策,大力改进增值税税制设计中类似于先缴后退的留抵退税制度,对留抵税额提前实行大规模退税。

 3月21日,国务院常务会议审议通过了2022年实施大规模留抵退税具体政策安排。


 3月22日,财政部、税务总局,第一时间发布了《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》,明确了这项政策的具体措施和操作办法,确保该退的税款能尽快退到企业账上。同时财政部下达了首批支持小微企业留抵退税专项转移支付4000亿元。


 3月23日,财政部副部长许宏才在国务院政策例行吹风会上详细介绍了2022年实施增值税留抵退税的政策安排。


 可以看到,国家对此非常重视,在经济下行的形势下,企业更应该抓紧享受这波利好。


 2022年国家如何实施增值税留抵退税政策?


 一是加大小微企业增值税留抵退税政策力度。对所有符合条件的小微企业在6月底前一次性退还存量留抵税额,并将增量留抵税额退还比例由60%提高到100%。


 二是加大制造业等行业增值税留抵退税政策力度。将按月全额退还增量留抵税额政策范围扩大至全部制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等行业,并在今年年底前一次性退还前述行业的存量留抵税额。


 三是财政部在按现行税制负担50%退税资的基础上,再通过安排1.2万亿元转移支付资金支持基层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。其中,对新增留抵退税中的地方负担部分,中央财政补助比例平均超过82%,并向中西部地区倾斜。


 新的组合式税费支持政策的主要特点有哪些?


 一是退税减税总量历史最高。今年退税减税总量约2.5万亿元,其中主要的措施是留抵退税,规模约1.5万亿元,直接为市场主体提供现金流,有效缓解企业资金压力。


 二是强化精准性。一方面,保持政策的连续性和稳定性,继续精准聚焦支持制造业高质量发展、增强小微企业和个体工商户发展活力。另一方面,采取针对性政策举措,精准帮扶特殊困难行业企业。


 三是突出组合式。今年政策既有阶段性措施,也有制度性安排;既有普惠性政策,也有特定领域帮扶举措;既有中央统一出台政策,也有地方依法自主施策;既有退税,也有减税、免税、缓税等多种支持方式。


 四是政策发力适当靠前。一方面,靠前公布实施,年初以来已经迅速出台了20多项税费支持政策,尽早让市场主体享受政策红利、提振信心。另一方面,靠前退还留抵税额,加快留抵退税进度,该退的税款能快退的尽量快退,及时帮扶企业渡难关、复元气。


 2022年留抵退税政策跟以往的政策相比有什么特点?


 一是提前退付。以前对企业增值税有一些留抵退税,但是采取的方式主要是结转下期抵扣,就不是在前面退付,而是结转到后面缴税的时候抵扣。今年实施的留抵退税政策改为了购进退税,不再等企业产生销售之后再去抵。


 二是存量退税。在2019年4月以后企业新购进的设备或者说投资形成的增值税,纳入到留抵退税范围。今年不仅退付增量留抵税额,还要退还以前年度结存的进项增值税,就是若干年以来没有通过销项抵掉的进项增值税全部可以退还。所以,今年跟以前比不仅仅是退还增量,存量也要退。


 三是扩大范围。原来主要是在先进制造业企业实施全额增量留抵退税。现在是扩大到所有的制造业和小微企业等行业企业。退付的比例像小微企业以前只退60%,现在不再限制,是100%的退。


 四是保障实施。原来增值税留抵退税是按照现行的中央和地方财政体制来分担,也就是说中央承担50%,地方承担50%。今年实施的留抵退税中央安排专项转移支付支持,也就是说中央肯定还要承担中央的部分,地方承担的部分,中央通过安排专项转移支付给予支持,确保不因为地方财力的影响使退税政策打折扣。


《国新办举行增值税留抵退税国务院政策例行吹风会》


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