2月22日，中国石油国内勘探与生产业务2022年工作会议在京召开。中国石油集团公司党组成员、副总经理焦方正充分肯定了国内上游业务在七年行动计划实施三年来取得的显著成绩。他指出，国内上游业务在勘探开发、新能源、生产经营等方面取得突出成就，油气产量当量和新增油气探明储量当量创历史新高。

 当然，在这些成绩的背后，中国石油2021年正在力推的新一轮油公司改革功不可没。

 坚持“五化”方向

 打造新型“油公司”

 过去一年，中国石油坚持问题导向、效益导向，要求各油气田聚焦主责主业，深入推进“油公司”改革，明确“主营业务归核化、组织机构扁平化、辅助业务专业化、运行机制市场化、生产管理数字化”的改革方向，全力打造新型“油公司”，助力各油气企业高质量发展。

 主营业务“归核化”探索坚定有力。“归核化”强调业务向企业的核心能力靠拢，资源向核心业务集中。大庆油田打破固有业务布局，对井下作业、电力运维等11项支持保障业务进行重组，更加聚焦于服务主营业务；采油厂层面聚焦注采输主营业务，整合技术、服务等10项强相关业务，构建技术、保障、监督3个保障单元，集中化管理、一体化服务，业务向核心能力、资源向核心业务集中。

 组织机构“扁平化”＋辅助业务“专业化”模式高效推进。过去一年，玉门油田将老区3个采油厂统一整合为老君庙采油厂，实行“管理＋技术＋核心技能岗位”直接用工模式，新区将环庆分公司与新矿权流转区整合为环庆采油厂，新区实行“管理＋技术岗位”直接用工模式。西南油气田川中北部采气管理处全力打造业内一流“油公司”模式示范区，实行“管理处―井站”两级管理模式和“管理＋技术”直接用工模式，机构设置“三部室＋四中心”。浙江油田、煤层气公司、南方勘探3家单位已完成主营业务“管理＋技术岗位”直接用工、其他业务第三方用工。“实施新型作业区改革后，成效明显，吨油基本运行费比上年降低116元。”冀东油田南堡作业区经理李国永表示。

 运行机制“市场化”方式成效明显。大庆油田探索页岩油勘探开发市场化，引入渤海钻探、西部钻探等施工作业队伍，打破油田内部关联交易价格体系，平均单井投资下降25％。新疆油田采取钻井米费结算模式和有效钻遇长度结算标准，钻井、压裂成本分别控降54．4％、19．1％。

 生产管理“数字化”工作进展顺利。截至2021年底，中国石油各油气田井、站数字化覆盖率分别达到68％、78％，大中型、小型战场无人值守率分别达到35％、87％，实现了12家油气田数字化全覆盖。

 锚定转型发展

 业务结构调整优化

 能源行业向绿色低碳转型是大势所趋，谁转型快、谁就能争取战略主动。中国石油聚焦“双碳”目标，坚持稳油增气、稳中求进，加快布局新能源业务，逐步从以油气为主向油、气、新能源协同发展、融合发展转变，奋力迈向综合性国际能源公司。

 过去一年，中国石油率先从发展战略上调整优化，将“创新”调整为公司第一发展战略，将“绿色低碳”纳入公司发展战略体系，形成创新、资源、市场、国际化、绿色低碳五大发展战略，为深化改革指明了方向。同时，打破原有架构，组建四大业务板块，其中油气和新能源板块为油气业务注入新生力量，为油气与新能源的协同发展创造了有利条件。

 2021年，中国石油油气两大产业链的价值凸显，绿色低碳转型发展迈出坚实步伐。国内原油产量、天然气产量当量和海外油气权益产量当量“三个1亿吨”更加稳固，天然气在油气产量结构中占比稳步提高，天然气销量突破2000亿立方米，一条天然气“黄金”产业链正在形成。新能源发展异军突起，新能源基地建设稳步推进，综合性国际能源公司建设取得新进展。

 油气主营业务做强做优，新能源发展厚积薄发、“风光无限”。2月初，甘肃玉门一望无际的戈壁荒漠上，玉门油田200兆瓦光伏发电示范项目平稳运行。长庆油田利用油区丰富的风光电资源，加快推进油田绿色低碳转型发展。冀东油田站稳曹妃甸、进军山东武城地热供暖市场，相当于年减排二氧化碳45．3万吨。2021年，中国石油按照“三步走”总体部署，围绕风、光、热、电、氢部署实施一批新能源项目取得积极进展，相继建成投产新能源项目39个。

 优化资源配置

 深挖各要素潜能

 过去一年，中国石油深化改革向纵深迈进，通过不断优化各类资源配置，全力提高全要素生产率，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现质的稳步提升和量的合理增长，推进公司高质量发展。

 继续深化矿权内部流转，是中国石油优化资源配置的重要举措。2021年，中国石油启动实施第三轮矿权优化配置，涉及四大盆地、11个区块，加快资源探明和未开发储量有效动用，促进了矿权优化配置形成规模。流转区块全面坚持市场化运作、社会化服务，预计“十四五”将为部分企业扭亏脱困发挥关键作用。

 从各油气田实施矿权内部流转效果上看，各流转区齐头并进，取得了丰硕的勘探开发成果。2021年，华北油田突出河套盆地高效勘探，在吉兰泰发现亿吨级油田；大庆油田在川渝探区下二叠统栖霞―茅口组白云岩获重大突破，呈现规模效益勘探前景；玉门油田在环庆区块高效勘探侏罗系，演武高地、甘陕古河发现多个油藏并建产；吐哈油田、吉林油田在吉木萨尔落实页岩油预测储量超亿吨，呈现良好开发前景。

 技术要素与人力资源要素是优化资源配置的关键。中国石油大力推动走出去“提档升级”，辽河油田立足现有成熟技术，不断开发形成新技术，瞄准塔里木、西南、长庆等国内大型油气田，深度开发外部市场，2021年营业收入和利润实现较大幅度增长。吉林油田一手抓内部挖潜增效，一手抓加大勇闯市场力度，2021年对外输出员工达4400余人，同时开拓出测井、井下作业等技术市场，有效提升了人均创效能力。

 此外，在充分发挥资金池要素作用、提高油气开发和新能源业务发展，发挥薪酬要素杠杆作用、调动员工积极性等方面，中国石油也进行了积极探索，取得了明显成效。

 改革无穷期，发展无止境。中国石油以深化改革为抓手，坚持以经济效益为中心，突出油气产品的商业属性，最大限度发挥各要素潜能，经受住了严峻的内外部环境考验，2021年创近7年最好经营业绩，深化改革的“关键一招”发挥了关键性作用。