一方巨亏一方叫屈,煤电博弈未了,约谈能否刹住涨价风?
2022-02-10 09:53 来源:新浪财经 作者:刘丽丽 编辑:矿材网


 春节假期刚刚过去,国家发改委发布的最新信息显示,正月初三以来,各地区炭产量快速回升,目前已基本恢复至节前水平,全国统调电厂存煤仍保持在1.65亿吨以上,较去年同期增加超过4000万吨。


 虽然产量回升,但煤价也在悄然再次“起飞”。近日来,不仅是期货开盘之后上涨较快,坑口、港口煤价也在涨。


 据悉,国家发改委经济运行调节局9日下午召开会议,安排稳定煤炭市场价格工作,并约谈部分价格虚高企业。山西省能源局、内蒙古自治区能源局、陕西省发改委、国家能源集团、中煤集团、河北港口集团等单位参会。


 从知情人士处获悉,此次会议主要目的是为了加快煤炭产量恢复,因为目前还没有达到原来预期的水平,也强调要保持价格的稳定。


 煤价“起飞”背后


“不要在短期利益前迷失自我”,国家能源局有关官员在会上反复强调了这句话。


 2021年下半年以来,国内煤炭价格浮动较快,秦皇岛5500大卡动力煤价从2020年均价577元/吨冲高到2600元/吨,引发大批电厂亏损停发。


 春节前后涨价风潮再次暗流涌动。2022年1月26日至2022年2月8日,环渤海动力煤价格指数报收于759元/吨,环比上行4元/吨。


 从环渤海六个港口交易价格的采集情况看,本期共采集样本单位82家,5500K热值(硫分:0.6%-1%)的现货价格范围为1000-1220元/吨。


 春节前,国家发改委就春节及冬奥会期间煤炭保供稳价工作进一步部署,要求重点企业积极配合,保生产、稳供应,并发布5500K坑口价格不超过700元/吨,港口价格不超过1000元/吨的指导价格。


 发改委价格司有关人士在会上表示,要采取措施将煤价疏导到正常区间,保供稳价。


 上述人士称,煤炭价格的非理性暴涨问题是有条件解决的。一方面中国90%以上煤炭是自给自足的,另一方面,目前规定的煤炭价格区间充分考虑了各方利益和合理利润,是比较科学合理的,是有条件遵守的。


 《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿)》提到,2022年5500大卡动力煤调整区间在550-850元/吨之间。


 中国煤炭工业协会纪委书记、新闻发言人张宏之前曾对煤价持续上涨进行分析。他认为,是多种原因共同作用的结果,“推动2021年的国内煤炭市场供需形势和市场价格出现了前所未有的严峻态势”。


 他谈到,一方面是宏观经济持续向好,拉动煤炭需求较快增长,而水电出力不足,也倒逼燃煤发电大幅增长,再加上,煤炭进口减少,叠加煤种结构变化,扩大了供需缺口。此外,煤炭开发布局越来越向晋陕蒙集中,区域基本保障能力下降。“2021年以来,晋陕蒙三省区煤炭产能占全国的72%左右,依靠三省区保障全国煤炭稳定供应,压力加大。”


 张宏还谈到,由于对“双碳”战略理解不深刻,煤炭固定资产投资回落,表外资源锐减。“全国煤炭采选业固定资产投资增速由2019年月均25%以上下降到2020年的2%左右,2021年前9个月,依然呈逐月回落趋势。煤矿项目建设规模缩减,工程煤产量减少;同时,煤层露头火区治理工程结束停工,相应工程煤减少。”


 在国际市场方面,他表示,受美国货币量化宽松政策影响,国际石油天然气、钢铁等大宗物资价格上涨。“10月中旬,印尼3800大卡动力煤FOB价格157美元/吨,同比上涨440%(相当于人民币1000元/吨),澳大利亚纽卡斯尔港6300大卡动力煤FOB价格254美元/吨,同比上涨379%(相当于人民币达到1600元/吨左右)。这种输入性价格上涨,也对国内煤炭市场价格带来影响。”


 有些大型煤炭企业也在诉苦,称由于长协煤比例高,价格相对低,地方政府要求补缴税,甚至有小股东要求按照股比分开销售。


  吃尽电价上涨红利?


 事实上,自2017年煤炭长协机制确立后,2021年首次上调了长协基准价,并给出明确的浮动区间。


 2021年12月3日,在2022年度全国煤炭交易会上,国家发改委发布了《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿)》。


 该方案显示,2022年5500大卡动力煤调整区间在550-850元/吨之间,且政策允许的波动幅度也更大。此前,5500大卡煤炭长协基准价为535元/吨。此方案一出,煤炭股票全线飘红。


“煤炭企业趁国际行情拉升价格,提高长协煤价,2017-2020年煤炭行业年均利润2725亿,有什么理由提价?”有煤电企业人士表示,2021年煤价并未快速下降,可能同比还会额外多5000亿左右利润,这种情况下还获得涨价政策支持,实在没道理。


《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿)》还谈到,煤炭中长期合同将继续坚持“基准价+浮动价”价格机制,并提出2022年将实行月度定价,即每月一调。


 方案称,下水煤合同基准价暂按5500大卡动力煤700元/吨签订,较此前上调幅度约31%;非下水煤合同基准价按下水煤基准价,扣除运杂费后的坑口价格确定。


 浮动价则采用全国煤炭交易中心综合价格指数、环渤海动力煤综合价格指数、CCTD秦皇岛动力煤综合交易价格指数、中国沿海电煤采购价格综合指数四个指数,选取每月最后一期价格,各按25%权重确定指数综合价格,指数综合价格比基准价每升降1元/吨,下月中长期合同价格相应同向上下浮动0.5元/吨。


 由于2021年以来煤价整体处于高位,煤电板块整体亏损。在该方案公布前的10月12日,国家发改委发布了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,将燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。之后业界就有了对煤炭长协价基准价上浮的预期。


“发电企业亏本保供,然后煤炭企业把所有涨价红利吃尽。”上述煤电企业人士表示,700元/吨的煤价恰好把发电环节涨的几分钱吃尽。


 虽然此次参会企业都表示要积极响应政策要求,调整价格,但后续如何发展,还要拭目以待。


“目前处于供暖季后期,电厂存煤较去年同期高出4000万吨,煤价不具备上涨基础。”多位主管部门人士表示,价格虚高企业不整改将组织专项检查,进行严肃问责追责。“如果这种状态延续,超预期超理性发展,就要下重拳。”


“不要低估在保供稳价方面的决心,”有关部门人士在会上表示。


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