#1

 中国依靠非洲铁矿石，逐渐降低对澳大利亚铁矿石的依赖这个战略布局最近又走出了坚实的一步。这一步就是中企接近于控制横跨喀麦隆和刚果两国交界处的姆巴拉姆-纳贝巴（Mbalam-Nabeba）铁矿项目。

 姆巴拉姆-纳贝巴铁矿位于喀、刚两国边境，其中姆巴拉姆位于喀麦隆，纳贝巴位于刚果境内。

 根据2015年勘探报告，该铁矿蕴藏量预计56.4亿吨，其中8.05亿吨为高品位铁矿，是世界级大型优质露天铁矿。

 澳洲圣丹斯Sndance公司在2012年和2014年分别和喀麦隆和刚果政府签约开采这两处铁矿。按协议sundance公司计划投资87亿澳元，用于矿山开发、新建一条510公里的铁路和一座码头。

 计划分两期开采，一期年开采4,000万吨铁矿石，开采年限12年。二期每年生产3,500万吨高品位铁矿，开采年限15年。两处铁矿都计划销往中国。

 然而Sundance公司实力不济，多年来项目进展缓慢。Sundance公司曾向澳洲奥西诺AustSion公司提出合作开发的协议，合作的条件是：奥西诺注资一亿澳元，同时邀请一系列中国公司参与矿山，铁路和港口的建设。

 AustSion 是一家澳洲公司但其多名董事与多家中国公司关系紧密。

 但圣丹斯和奥西诺这两家澳洲公司长期谈不拢，随着谈判的破裂，两家公司都在去年12月从澳大利亚证券交易所退市。

 刚果和喀麦隆两国政府对澳洲圣丹斯公司长期的停滞不前很不满。

 刚果在2020年11月30日宣布收回澳洲圣丹斯（Sundance Resources）、赤道资源公司（Equatorial Resources）以及英国Avima公司的采矿许可。刚果政府把开采权转交给一家名为“桑加矿业（Sangha Mining Development Sasu）的刚果公司, 后来这家公司被证实是由香港登记的Bestway Finance 金融公司控制的一家实体企业。

 2021年5月，喀麦隆矿产、工业和技术开发部长（Ndoke Gabriel）宣布将和中国冶金、中铁建、深圳盐田港、宝武集团、上海青山集团等五家企业合作开发境内铁矿项目。

 6月底，喀麦隆政府，香港登记的Bestway Finance 金融公司和澳洲奥西诺公司签订了备忘录，共同开发铁矿项目，澳洲奥西诺公司将引入中国冶金、中铁建、盐田港、宝武集团、上海青山集团，澳洲媒体纷纷报道，具有中国背景的澳洲公司击败了澳洲公司，帮助中国企业获得了非洲铁矿的开采权。

 对此，丧失铁矿经营权的圣丹斯公司 Sundance和 英国 Avima公司，已向刚果政府提出国际商业仲裁。

 但舆论认为这些诉讼并不能改变中企实际上获得这些铁矿开采权的事实。舆论认为，包括澳洲媒体，中国企业在非洲铁矿石布局的战略竞争中获得了扎实的进展。

#2

 中国不仅在喀麦隆和刚果与澳大利亚激烈竞争，中国企业还在非洲的几内亚与力拓（Rio Tinto），几内亚政府，合作开发西芒杜铁矿。估计该矿在2025年左右可以向中国供货。

 另外，随着铁矿石价格的飞速上升，中国企业也扩大了在塞拉利昂新唐矿项目的开发力度。

 去年7月，澳大利亚智库“洛伊国际政策研究所”曾发文指出：“中国国企和民企已在非洲铁矿石上投入巨资。

 即使新开发的非洲铁矿石项目需要几年时间和大量资金，但这不会阻止中国，因为中国擅长玩长线战略游戏。

 据澳洲统计数据显示，仅今年3月份，澳大利亚铁矿石对华出口额就达到了140亿澳元，并创下了单月出口记录。

 尽管澳大利亚大麦、牛肉、葡萄酒，煤炭等商品几乎失去了中国市场，但铁矿石价格的上涨抵消了其他行业大部分的出口损失。或许这就是澳洲在受到中方强力制裁之后，依然强硬的主要原因。

 #3

 但这种情况正逐渐发生变化。虽然迄今为止澳洲在疫情控制上做得相当成功，澳洲当下的经济和就业情况都很好，但要看到这些成果和澳洲政府向企业和个人发放了大量的纾困金密切相关，这些纾困金对澳洲经济的将来带来不可忽视的负面作用。

 澳洲财政部长弗莱登伯格 6月28日发布了第五份澳洲代际发展报告。

 报告预测澳洲未来40年的经济远景十分严峻，面临经济增长放缓、政府支出增加、赤字和债务增长、人口增长放缓的局面。

 澳洲不像美国，不能靠印钱向世界转嫁危机。因此，铁矿石和其他澳洲产品出口对澳洲经济尤为重要。

 所以澳洲各界对中国在非洲的铁矿石布局非常敏感。随着中国获得非洲铁矿石的可能性不断走向现实，澳洲将不得不调整对中国的战略。

#4

 近来的确出现了这种变化的苗头。

 50年前的7月3日，时任反对党工党领袖惠特拉姆率团访问并无外交关系的北京，这一举动遭到当时的澳政府猛烈抨击，甚至称其犯下“叛国罪”。

 但在惠特拉姆返回澳的几天后，美国尼克松政府宣布了基辛格秘密访华的消息。惠特拉姆1972年当选总理，1973年再度访华同中国大陆建立外交关系，他在澳洲被称为“中澳关系之父”。

 然而50年后的今天，澳中关系下降到50年来的最低点。这几天澳媒讨论惠特拉姆访华的文章增多，也许经济上压力将推动澳中关系走出低谷。