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江西安福县“三抓手”积极推进绿色矿山建设,非煤矿山关退了22家
2021-07-02 08:35 来源:国土新闻眼 编辑:矿材网

 近年来,安福县坚决贯彻习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是山银山”理念,坚持“生态立县、生态强县”发展战略,按照中央关于加强生态环境保护一系列决策部署和省、市有关要求,大力开展矿产开发利用秩序整治,积极推进绿色矿山建设,加大废弃矿山修复力度,扎实推进自然资源保护工作,不断推进经济与生态互促互进、共同提升。


 以“减量”为主抓手,大力开展矿山开发整治。淘汰“小弱散”,严控生态修复增量。矿产开发大整治以前,安福县共有煤矿17家、非煤矿山72家、砖厂42家,分布在全县各个乡镇,点多面广,“小、乱、散”,有些矿山资源将近枯竭。针对此现状,安福县从2017年开始,接连出台《安福县非煤矿山专项整治行动工作方案》《安福县非煤矿山关闭整改工作实施方案》《安福县烧结实心砖厂关闭整改工作实施方案》《安福县非煤矿山和烧结实心砖厂关停拆除奖补办法》《安福县非煤矿山整改及绿色矿山建设工作实施方案》《安福县非煤矿山综合治理工作实施方案》等一系列文件,县委、县政府主要负责同志多次召开会议进行调度,制定得力措施并印发会议纪要,对矿产开发秩序实行整治。全县17家煤矿全部进行了关退,非煤矿山关退了22家,砖厂关退了28家。


 以“达标”为主抓手,积极推进绿色矿山建设。实行“一矿一策”,严把生态修复质量,高度重视,高位推动,多次组织到福建建宁、九江彭泽等地考察学习,结合安福县矿山实际,以“三抓”有力举措推进创建工作。一是抓创建标准体系建设,明确建设任务。制定出台了《安福县绿色矿山建设操作指引》,按照“100%道路硬化、100%绿化养护、100%污水处理、100%安全防范、100%综合利用”五个100%的要求,以清单形式明确每个创建矿山的建设任务,推动精细化管理。二是抓创建进度督促落实,全程监督检查。各创建矿山全部于2020年9月签订承诺书,承诺在规定期限内完成全部建设任务,倒排建设工期,明确时间节点,每月一自评、一督查、一监管验收。为有效督促矿山企业推进落实,抽调自然资源局、林业局、应急管理局、生态环境局、水利局5个部门各一名科级干部和当地乡镇相关负责同志,到每个矿山企业挂点督查,压实部门监管和乡镇属地监管责任。同时,加强科技监管运用力度,建立自然资源综合监管平台,在矿山企业安装监控点,建成远程视频监控,共计上线63个监控,重点矿山已基本实现全覆盖,有效实现对矿山开采行为及绿色矿山工程建设进行实时监测监管。三是抓创建体制机制建设,健全长效管理。为加强持证矿山监管,建立复工复产联审联批制度,出台《关于建立非煤矿山复工复产联合审批制度的通知》《关于进一步规范非煤矿山复工复产联审联批有关工作的通知》等相关文件,把好准入门槛,对未完成整改、未达到复工复产标准的,坚决不予复工复产。同时,为推进“缩量增质”,倒逼中小矿山企业退出,制定出台“七个暂缓”整治措施,为进一步“关小扶大”、做大做强安福县矿业经济奠定了基础。通过一系列创建举措,安福县文家地热、南方水泥、灯盏窝铁矿、洋源铁矿、洋陂铁矿、新三江、鑫磊建材、福吉矿业、书山高岭土矿9家绿色矿山建设试点企业,已累计投入资金6300多万元,硬化道路约23公里,复绿15万平方米,修建截排水沟1.7万米,新建全封闭标准车间1600多平方米。其中文家地热和南方水泥2家矿山已通过第三方评估验收,达到省级绿色矿山标准,并入围2020年全国绿色矿山遴选名单;新三江和福吉矿业已提交了自评报告,即将申请绿色矿山评估验收。


 以“整治”为主抓手,大力开展废弃矿山修复治理。分类分步施策,消化生态修复存量。安福县针对历史遗留问题,聚焦群众关切,委托技术单位对全县废弃矿山进行实地踏勘,进一步摸清了底数,按照“坚持问题导向,区分轻重缓急”原则,编制修复治理方案,“一矿一策、因地制宜”,采取“宜林则林、宜耕则耕、宜建则建,宜水则水、宜草则草、宜景则景”“六宜”原则,优先部署对全县交通主干道沿线、泸水河、陈山河沿岸、重点生态功能区和“园区、景区、城区”范围内的废弃露天矿山开展生态修复,目前主要借助全县六大国有林场的造林绿化专业优势,由政府出资对全县交通主干道沿线以及群众最关心、问题较突出的17座废弃矿山全部进行修复治理,面积1300余亩,截至4月底已完成复绿700余亩。同时,安福县正在积极探索引入社会资本,尝试与江西省地产开发集团有限责任公司合作,对一部分基础条件较好、群众意愿高的废弃机砖厂通过实施“增减挂钩”项目进行修复。

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