为稳定大宗商品价格，缓解下游企业经营压力，主管部门及行业协会近期纷纷采取保供稳价措施，并开展行业自律行动，钢材、煤焦、塑料等大宗商品价格呈现回落走势。

 多部门“对症开方”

 市场监管总局：定期监测铁矿石、钢铁、煤炭、原油等大宗商品价格走势

 6月1日，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江在国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会上表示，今年以来，我国大宗商品价格持续大幅度上涨，一些品种价格连创新高，引起了社会各方面的高度关注。市场监管总局高度重视，密切跟踪价格走势，加强预警分析，定期监测铁矿石、钢铁、煤炭、原油等大宗商品价格走势，形成每周分析报告，并有针对性的实施有效监管。

 下一步，市场监管总局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入研判形势，积极主动采取措施，持续释放强监管的信号，维护市场价格秩序。

 工信部：坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为

 在6月1日国务院政策例行吹风会上工信部副部长王江平指出，数据显示，今年1-4月份，我国规模以上中小工业企业的营业收入利润率为6%，比大型企业低2个百分点，而且差距较以前进一步拉大。所以，国常会对此作出了专门部署，要求多措并举，帮助小微企业应对上游原材料涨价的影响。

 不过，工信部中小企业局局长梁志峰提出，虽然小微企业利润和大企业相比较低。但中小企业整体的生产经营状况呈现出持续恢复性上涨的态势，可以用“两增一降”来概括小微企业效益指标，即收入、利润在增长，亏损面在下降。

 王江平介绍，工信部准备从两个方面开展工作：

 一是加强运行监测，稳定市场预期，及时发布运行情况，做好舆情引导。特别是配合有关部门坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为。

 二是推动产业链供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系，用市场的办法来引导产业链上下游稳定原材料的供应和产供销配套协作，协同应对市场价格波动风险。

 梁志峰表示，下一步，工信部将加强部门联动和统筹协调，加大惠企政策宣传和落实力度，推动各项惠企政策落地生效，增强企业的获得感。同时将密切关注中小企业特别是小微企业发展面临的新情况、新问题，加强政策研究和储备，有针对性的加大支持力度。

 产能置换新规正式实施

 根据5月31日*新发布的报告，2021年5月国内钢铁行业PMI指数为46.1%，环比上升0.7个百分点。5月钢铁价格大涨大落，大幅波动，供需两端表现明显分化。对于后期钢价走势，大公国际资信评估有限公司在*新行业研究报告中指出，预计6月1日开始正式实施的《钢铁行业产能置换实施办法》（简称“产能置换新规”）将有助于实现更为稳定的供需平衡，短期内钢铁价格将呈现小幅震荡趋势。

 报告具体分析称，2021年5月，工业和信息化部发布了产能置换新规，要求自6月1日起，在政府认定的“大气污染防治重点区域”，将钢铁业产能置换比例从1.25倍提高至1.5倍，在重点区域以外的其他地区，置换率从1.0倍提升至1.25倍。上述“重点区域”覆盖了中国*发达的地区，包括京津冀、长三角、珠三角、汾渭平原等地区以及山西、山东和河南等省内城市，新规的正式实施意味着为上线10万吨新产能，必须关闭15万吨的老旧产能。新规提高了钢铁产能置换比例要求，将有助于钢铁行业产量的逐步下降，解决产能过剩问题，改善行业总体的供需平衡。

 与此同时，报告还指出，新规对完成实质性兼并重组的企业以及完成技改或建设电炉的炼钢厂的产能置换比例要求均更低，其中对完成实质性兼并重组的重点区域的置换比例从1.5倍降为1.25倍，完成技改等炼钢厂可1:1等量置换，预计新规可能会加快钢铁行业的整合，推动企业改善碳排放，实现整个行业碳排放目标。

 大宗商品价格回调

 中泰证券分析师发布研报指出，近期国常会部署做好大宗商品保供稳价工作，特别是针对国内定价的钢铁、煤炭等品种，而钢价也较高位“应声回落”，预计本轮大宗商品价格上涨应已接近尾声，后续需密切关注价格涨势的放缓对于上游行业盈利增长的拖累。从企业盈利的角度出发，汇率升值无疑会增加出口企业的成本。而大宗商品价格上涨对成本推升压力较大的恰恰是出口依赖度比较高的中游行业。这些行业成本传导能力相对偏弱，如果出口高景气随海外疫情好转逐渐退潮，再叠加人民币汇率的升值，使得这些出口企业的经营雪上加霜。

 随着政策面释放明确信号，在5月上旬创下历史新高的多种大宗商品价格纷纷回调。

 数据显示，截至6月1日，上海螺纹钢现货价为5000元/吨，较5月*高点回落13%。国产电解铜现货报价为72033元/吨，较5月份*高点回落5%。

 新一期周报显示，CECI沿海指数5500大卡（动力煤）、5000大卡现货成交价分别为896元/吨、807元/吨，分别较上期下降63元/吨、44元/吨。

 后期钢价难以持续大幅上涨

 从供给端情况看，钢铁去产能、“回头看”、粗钢产量压减以及环保督察等工作即将展开，后期粗钢产量难以大幅增长；从需求端情况看，由于4月份以来钢材价格上涨速度较快、幅度较大，造船、家电等下游用钢行业难以承受钢价持续高位盘整，后期钢价难以持续大幅上涨。

 同时国家方面会坚持将稳进行到底，后市钢价主要受政策调控影响，接下来雨季也将影响需求端的支撑，但是政府调控的目的是稳，调节供需关系，并不是引起慌乱，所以之后就是企稳的状况，短期会有震荡。

 综合来看，5月份钢铁价格大起大落的背后存在着市场炒作因素，预计伴随着监管机构的干涉以及自律组织的规范，价格将趋于平稳。同时，市场需求依然承压，房地产、汽车等主要用钢行业分别受宏观调控政策、融资政策以及芯片短缺等因素影响，对钢铁行业的支撑或有减弱；生产则受新规影响有所放缓，预计价格将呈现小幅震荡趋势。