全球第一大铜矿公司“吃官司”?矿种开采受限!
2021-05-25 09:01 来源:矿天下 编辑:矿材网


 智利是拉美地区重要的矿业大国,矿业产值约占GDP的10%,矿业带动的相关产业对GDP的贡献甚至超过30%。智利还是世界上铜储量最多的国家,资料显示,智利已探明铜储量为2亿吨以上,约占世界储藏量的1/3,居世界第一位。2020年,智利铜产量超过580万吨。


 据路透社报道,全球最大的铜矿公司智利国家铜业公司(Codelco)近日致信国会议员称,如果“冰川法案 (相关内容见后文)被国会批准,该公司大约40%的铜产量将处在风险当中。


 智利国家铜业 公司成立于1976年4月1日,是世界最大的铜矿公司,经营业务包括铜矿的开发、开采、提炼、加工及销售等,近十年来铜矿年产量介于170万吨到190万吨之间。


 智利国家铜业 公司表示,旗下可能被限制的矿山包括Andina、El Teniente以及Salvador,三座矿山年产铜约60-70万吨,占智利国家铜业 公司年产能的40%左右。


 目前,智利参议院正在审议“冰川法案”,该法案禁止在被划分为冰川、冰川周边以及永久冻土的地区进行采矿和其他活动。


 在智利,冰川是最重要的淡水资源,2020年智利又出现了百年不遇的干旱气候,让人们再次意识到保护冰川的紧迫性。该法案支持者表示,智利冰川已经受到了气候变化的威胁,应立即采取行动,避免遭受工业活动的伤害。


 该法案早在2018年就已经被提出,未来几周内,智利参议院委员会将对法案进行进一步的审查和程序性表决。



 “冰川法案”已经让智利国家铜业公司头疼不已,但祸不单行,还有另外一个大麻烦,那就是参议院正在审议的“权利法案”。


 今年3月下旬,智利国会下院批准了一项由反对党提出的“权利金法案”。该法案提议,将对年产量超过1.2万吨铜的企业按照开采矿产品价值从价计征3%的权利金。据分析,如果实施新的权利金制度,相关企业纳税税率将高达44%。


 本月,智利选举产生新“制宪会议”代表,新宪法修改掌握在泛左翼代表手中,而执政联盟远远少于行使否决权的人数,也就意味着新的 “权利金法案”最终通过的概率将大大增加。


 近些年来智利开采的铜矿石资源品位呈逐渐下降趋势。这意味着,想要维持产量不减,就必须开采更多的矿石,投入更多的资金。仅维持当前的产量,智利国家铜业 公司就要多投入数百亿资金。


 智利国家铜业 公司绝大多数业务都位于智利境内,旗下大型矿山多为100%控股,并且独立运营。其中铜产量超过十万吨的矿山包括:El Teniente(46万吨)、Chuquicamata(38万吨)、Radomiro Tomic(27万吨)、Andina Division (17万吨)、Ministro Hales(15万吨)以及Gabriela Mistral(10万吨)。



 如果 权利金法案最终得以实施,将进一步压榨该国铜矿公司的利润,尤其是智利国家铜业公司


 当前,智利矿业投资及开发环境正面临前所未有的挑战。近20年来,弗雷泽研究所(Fraser Institute)每年都会综合全球各国矿业开发环境,并公布当年的矿业投资吸引力排名。2020年智利排名30位,与2019年相比下降了13位,与2018年相比则下降了24位,连续两年大幅下跌。


 智利国家铜业 公司一直由智利国家政府控制,是该国财政的重要来源之一, 执政联盟是该公司的最大后盾。

 

 如果执政联盟当初获得了“制宪会议”中左右新宪法条款制定的三分之一席位,那么智利国家铜业公司所有的麻烦都将迎刃而解,但遗憾的是,本次智利新宪法的修改权将由泛左翼反对党掌握,他们所提倡的环保以及税收理念显然得到了更多公众的支持,对于智利国家铜业公司而言,这一次真的遇上大麻烦了。


 换句话说,如果连智利国家铜业公司都是如此遭遇,那么对于其他在该国深耕的大型矿业公司而言,情况可能会更糟。

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