党的十九届五中全会公报提出，形成强大的国内市场，构建新的发展格局。当前和今后一个时期，我们发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。公报中明确提出，“十四五”时期，经济社会发展以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

 党中央的决策部署，给我国稀土产业今后的发展指明了方向，确定了目标。“十四五”时期，我国推动稀土业高质量发展，面临以下历史性的机遇。首先，新一轮科技革命和产业变革进入深度拓展期，为推动我国稀土产业迈向全球价值链的中高端提供了机遇；其次，我国超大规模经济体的规模优势、体系优势、市场优势为稀土产业把握机遇，用好机遇提供了有利条件。

 从世界经济环境看，当前我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织，相互激荡。稀土作为新材料不可或缺的重要元素，产业发展正面临着“供应格局国际化”的改变，国际竞争日益激烈。

 在这样的情况下，稀土企业发展应适应市场变化，坚持创新发展，加快稀土产业结构调整和转型升级。未来，随着我国稀土新材料的研究和发展水平的提升，必将从稀土生产大国朝着材料制造和应用大国发展。

 我国稀土业未来发展的重点是“强基”，其中之一就是基础材料。换句话说，处于改革转型期“新常态”的制造业，要由“中国制造”走向“中国智造”，这就需要发展稀土广泛应用的新能源、新材料、航空航天、电子信息、生物技术、节能环保等高科技产品，这也正是稀土新材料的重要发展方向。

 稀土业在“十三五”时期的地位和作用已得到进一步提升，其对国家的贡献也越来越大。“十四五”时期将是我国稀土行业加大技术研发力度，实现持续健康发展，迈上产业中高端的关键时期。电动汽车、混合动力汽车、高速铁路、工业机器人等产业将迎来高速发展，也将大幅增加稀土永磁电机、动力电池等稀土高端材料和产品的用量。

 例如，未来稀土消费在贮氢、汽车尾气的净化等五种新材料形成主流优势，而且相关的消费呈现增长的态势。2009年，国内稀土新材料的消费量在3.8万吨，占消费总量的55%，而到2019年，其消费量已经实现了9.2万吨，占稀土消费总量的67%。

 要实现我国稀土产业做大做强的战略目标，一方面必须从稀土业自身下功夫，加快补其短板、弱项，推动质量变革、效力变革、动力变革，提升我国稀土业在全球供应链、产业链、价值链上的地位；另一方面，也需要社会各界共同努力，在思想上、行动上深入贯彻落实党的十九届五中全会关于制造业是实体经济的基础的重要精神，抓紧抓好稀土产业的高质量发展工作。

 当然，要实现稀土产业高质量发展，还要从“有没有”转向“好不好”、从“大不大”转向“强不强”。“十四五”时期，稀土产业要坚决摒弃粗放式发展的老路，加快突破稀土关键核心技术，打赢稀土产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，持续实施企业技术改造，促进新旧动能接续转换，提升质量和品牌，加快向产业价值链中高端跃升。