2018年,我国实施蓝天保卫战三年行动,在此期间,全国多地严禁新设露天矿山,砂石矿山成为重点整治对象,砂石开采俨然成为雾霾的罪魁祸首。然而,主观臆断不可取,雾霾成因尚待科学研究。
2020年,受疫情影响春节期间社会活动降低,砂石矿山停产,社会车辆骤减,京津冀及周边地区还是出现了大规模重污染天气,这是验证雾霾成因很好的机会。
5月15日,生态环境部举行例行新闻发布会,有记者询问京津冀周边地区重污染天气的成因。
国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌表示,目前已经摸清了京津冀及周边地区秋冬季大气重污染的成因,主要可以概要成以下四个方面。
第一,超出环境容量50%以上的高强度的排放,是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染频发的根本原因。另外本区域里,还存在着大量钢铁、焦化、玻璃等企业,主要生产工序是不可中断的,所以没有办法在短期内实现大幅减排。
第二,最近几年气侯变暖的大背景,造成了气象条件的趋于不利,这是区域的秋冬季大气重污染天气过程形成的重要诱因。
第三,高浓度的氮氧化物和VOCs造成大气氧化性偏强,这是重污染期间二次PM2.5浓度快速增长的关键因素。
第四,这个区域大气污染区域性特征很突出,区域传输的平均贡献可以达到45%,个别的污染过程里,甚至还会到70%左右。
春节期间,京津冀和周边地区出现了重污染天气过程,实际上也正好印证了上述的研究结果和研究的结论。
蓝天保卫战还会继续打下去
2020年是第一轮蓝天保卫战的收官之年,蓝天保卫战会继续打下去吗?在明确雾霾成因后,是否会有针对性的政策?
在发布会上, 生态环境部大气环境司司长刘炳江明确表示,蓝天保卫战还会继续打下去,升级版的蓝天保卫战行动计划也在制定之中。
目前,“十四五”大气污染防治专项规划编制工作已经启动,将会延续《大气十条》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的思路。
在重点举措方面,一是进一步突出重点管控的空间、时段、行业领域和污染物,加强PM2.5与O3协同控制;
二是积极推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化,特别是对工业炉窑和VOCs综合治理提出了专门要求;
三是进一步研究完善“十四五”期间大气污染防治重点区域范围,加强区域联防联控和重污染天气应对;
四是进一步提升环境监测和执法监管能力,推进大气环境治理体系和治理能力现代化。