2017史上最严环保行动仍在继续,各种矿山、陶瓷相关政策不断出台,“环保”和“政策”双重加压,让矿主和陶瓷商这类非金属矿为生的业内人士深感“压力山大”。截止目前,对矿主和陶瓷商带来了哪些影响呢?
环保风暴
环保风暴2016年底快速席卷全国,2017仍在继续,各地陶企普遍复工难、复工晚,再度掀起“关停整治潮”!截止2月底国内陶瓷产区年后复工情况:
河南内黄产区:陶瓷企业的生产从正月十二(2月8日)开始被叫停,截止2月15日该产区仍未有一家企业复产,2月底,河南陶瓷企业复产率刚到60%。
四川夹江产区:截止2月15日,产区内生产线的开工率仅为50%左右,产区仍然有大部分陶瓷生产线尚未恢复生产。据调查统计,2017年产区内陶瓷企业生产线普遍在2月21日后点火开工,相比往年延迟有将近一星期左右时间。
江西高安产区:2016年底,高安市环保局出台文件,要求从2016年12月5日至2017年1月20日,对全市陶瓷企业环境保护大检查、大整治实施方案,大部分企业出产品基本上都在元宵节前后。
山东淄博产区:截止目前,淄博产区开工生产线数量不足10条,创近年来生产线复产新低,淄博产区或爆危机。
广东佛山产区:陶瓷厂点火时间普遍比往年稍晚,大约集中在元宵节之后。
继2月15日陈吉宁部长亲自带队进行第一季度空气质量专项督查,2月17日,国家能源局又公布了《2017年能源工作指导意见》,提出2017年煤炭退出产能5000万吨左右,消费比重下降到60%左右,而天然气消费比重提高到6.8%左右。紧接着“煤改气”政策陆续落地:
佛山:针对《佛山市2017年陶瓷行业大气污染深化整治方案(征求意见稿)》此标准,经环保局和陶瓷企业代表沟通,标准或将被修改,而且佛山天然气价格较高,佛山多数陶企采用的“煤制气“;
淄博:由于“煤改气“改造验收影响,2017年开年后仅张店区点火开工,淄川区所有陶企处于等待政府环保验收阶段。近日,山东省发改委要求到2020年全省天然气消费量力争达到250亿立方米;
夹江:夹江政府“十三五”规划的要求,夹江陶瓷厂数量将缩减至50家,目前,夹江不少陶企已改用天然气;
由以上环保督查和“煤改气”政策可看出,中央对各地方各行业的环保整治可谓是下了“狠手”,作为被重点整治的制造行业的一员,陶瓷企业千万不能有所懈怠。这种法律法规的出现反倒成为一种压力,当然此举对于陶瓷行业的长远发展来说可谓是有利无害,从一定程度上来说,此举倒逼了行业的进步,促进了行业的健康发展。
治超风暴
2016年9月21日的超载超限新规,2017年各地纷纷集中开展整治大货车超载超限运动。各地实施情况:
重庆:2017年1月12日零时重庆市严格执行超限处罚标准,每超1吨罚款500元的标准执行。且2017年1月12日及以后的超限违法行为不再有减轻处罚政策。
广东:2017年1月9日西部沿海高速公路禁止车货总重超49吨的货车驶入高速,中山、珠海、江门、阳江交警联合治超。
新疆:3月1日前查扣车辆按照旧标准处理(以防单时间界定),3月1日后超扣车辆统使用49吨新标准,原来的55吨标准处理软件不再使用。
山东:2016年12月23日,按照《通知》要求,从即日起山东省已经启动为期一年的整治货车非法改装和超限超载行动,集中打击货车非法改装和超限超载。
矿山管理,限采风暴
由国土资源部、工信部、财政部、环保部以及国家能源局联合制定的《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》已经在2016年发布实施。国土资源部地质环境司副司长熊自力表示,包括有历史遗留问题在内,我国将对矿山环境问题进行全面治理。
2017年1月3日,国土资源部发布《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》,2017年2月7日,陶瓷原料大省广西,也发布了《关于进一步加强露天开采非金属矿产资源管理的通知》。相关政策后各省的矿山运营情况:
广东:惠州春节前开始对非法采矿点采取强制性措施关闭,年前部分矿山已陆续停止开采,春节后,无证矿山不能开工,办证才可开矿。现在就惠州而言,唯一在开采的是龙门县和博罗县的矿山,其他地区的矿山现在还没开工。
辽宁:吉林磐石大顶山等地供应的方解石、硅灰石等陶瓷原材料出现了“一天一个价”的定价不稳定现象,方解石价格浮动幅度较大,主要是因为当地环保治理,一些小矿已被关停,而一些大矿则要求安装环保设备,供货因此受到影响。
广西:广西最丰富的陶瓷原料是白泥和高岭土,但在年前都因环保证照不全基本停了,到现在都还在停止开采。目前市场供应相当紧缺,其主要来源一是靠原来库存,二是偷釆。
2017两会针对环保和限载,领导人作出如下回答:
环保(陈吉宁):保持执法高压态势,切实改善环境质量。党中央、国务院对解决当前突出的环境问题包括大气污染问题,决心是坚定的,行动是坚决的,力度和深度前所未有。
限载(李小鹏):对于超限超载,将对货车的严格治理,将要严格把关,对超载车辆进行一连贯的处罚,对治超工作人员也会严格规范他们的执法制度,对于关于车辆限重的制度,要根据当地的情况,因地制宜,把控好对6轴车辆的分化和限重,暂时6轴车辆全国范围没有统一!
2017注定是不平凡的一年,3月的两会以后,陆续的还有:
5月份 “一带一路”峰会
9月份 金砖国家峰会
之后,近几年约定俗成的第四季度雾霾大会..……
针对以上陶企、矿山的各种风暴政策,陶瓷商和矿主们应该如何应对呢?
首先,矿山和陶瓷企业应该清醒的认识到,我国的环境治理不是一时兴起,更不是一蹴而就的。环保经济并行才是企业存在的基础。
其次,企业应引进更加环保的装备和技术。例如,非金属矿山的露天开采粉尘污染由传统的洒水改为“灌溉式喷水”;陶企的燃煤改善为“煤改气”,保证做到清洁生产。
最后,由于非金属矿的经济价值远低于金属矿,一些实力雄厚的矿业公司少有重视,目前多为“作坊式”开采,这从国家资源利用、生产安全、环保等方面已经显现出较大的弊病,未来的趋势国家必然要引导利用及整合各方面资源,例如:整合目前的小矿山组建大的集团公司,正规化生产。