山东省经信委及环境保护厅近日联合发布《关于组织实施2018-2019年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通知》（以下简称《通知》），成为又一个公布秋冬季限产方案的省份。

 《通知》要求，济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7个通道城市的钢铁、焦化、铸造等行业企业在2018年11月15日至2019年3月15日期间采取错峰生产。各市可根据空气质量适当延长或缩短错峰生产时间，但错峰生产实施时间最短不得少于2个月，且必须包含2018年12月和2019年1月。

 此前，包括京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原、江苏、天津等多个地区先后发布了针对秋冬季差异化错峰生产相关文件，虽然相关要求和措辞较去年有所缓和，但是钢铁限产总量将不低于去年。

 10月10日，京津冀及周边地区正式启动了秋冬季大气污染综合治理攻坚战。河北省宣布从10月10日起给予环保举报奖励，最高奖励5万元。同时，采取异地执法、交叉执法、巡回执法方式，并在河北省开展秋冬季第一轮环保执法专项行动。

 相关分析师表示，从京津冀及周边地区秋冬季大气污染治理行动方案来看，整体文件要求、措辞较去年同期趋于缓和。例如，各主要城市限产50%的说法被取消。按政策文件计算，今年取暖季唐山区域限产比例不及40%（去年为50%）。从时间来看，京津冀及周边地区中的多个地方限产启动时间也晚于去年。不过，今年秋冬季全国范围新增加了两大区域参与大气污染攻坚减排治理，分别是长三角区域和汾渭平原地区。整体来看，今年全国范围内秋冬季对工业企业（含钢铁企业）实施错峰生产的范围在扩大。尽管各区域实施错峰生产的强度没有去年京津冀及周边地区比例高，被限制的钢铁产能不会很低，预计受影响的钢铁产量与去年基本相当。

 西本新干线研究员认为，结合目前公布的各地限产方案以及钢铁市场人士反馈，从11月起全国秋冬季大气环保治理将全面打响，加上螺纹钢新标准已经开始执行，多省钢企、焦企生产将受到限制，预计下月国内钢市供给量将明显收缩。同时，华东及广大南方地区11月户外施工较好，北方多数地区施工受天气降温影响将明显减量。届时，北方地区钢材将出现供需双降局面，进而导致北材南下资源增多。而华东、华中和广大南方地区因供需错配，现货价格将进一步出现推高。预计11月沪市优质螺纹钢代表规格价格（以西本指数为基准），或将在4950元/吨~5150元/吨区间震荡运行。

 分析师表示，短期内螺纹钢价格将高位波动，持续上涨的可能性不大，主要因为螺纹钢价格已达到较高水平，后期需要密切关注各地限产执行以及钢厂和社会库存的变化情况。一旦钢厂和社会螺纹钢库存出现趋势性增长，市场风险将明显加大。