据新华社报道，国务院国企改革领导小组办公室近日正式启动国企改革“双百行动”，力图通过开展“双百行动”，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵。

 据悉，“双百行动”入选企业名单全部确定，共404家企业入围。其中，中央企业及其子公司224家，地方国企180家。值得注意的是，一批能源矿业领域的央企和地方国企入选。

 国企改革“双百行动”，是指国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，在2018年至2020年期间全面落实国有企业改革“1+N”政策要求，深入推进综合性改革，力求在改革重点领域和关键环节率先取得突破，打造一批国企改革尖兵，凝聚起全面深化国有企业改革的强大力量。

 那么，哪些属于重点领域呢？按照国务院国资委对“关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域”的解释，命脉行业包括：军工国防科技、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、金融、文化9个行业，关键领域包括：重大装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技9个领域。从明确公布纳入“双百行动”的企业来看，能源矿业领域的占比不小。

 央企层面，中石油、中石化、中海油、国家能源集团、中铝集团、宝武集团、鞍钢集团、中国中冶、五矿集团等均有下属单位被纳入本次“双百企业”名单。地方层面，山西有阳煤集团、太钢集团、焦煤集团、晋能清洁能源等企业入围。山东有山东黄金集团有限公司等公司入围。河北有河钢集团下属单位等入围。河南有郑煤机集团等入围。甘肃有金川集团等入围。新疆有西部黄金等入围。江西有江铜集团等入围。广西有百色百矿集团等入围。云南有云锡控股等入围。

 按照国务院国资委的国务院国企改革领导小组办公室主任、国务院国资委主任肖亚庆在国企改革“双百行动”动员部署视频会上所说，组织开展“双百行动”，就是要在全国国企国资系统抓一批有代表性的基层企业；就是要努力使国企改革各项政策要求“一竿子扎到底”；就是要支持鼓励“双百企业”大胆探索、锐意创新。

 据国企改革“双百行动”信息化工作平台披露，入选“双百行动”企业有3条标准：有较强的改革必要性和紧迫性；有较强的代表性和广泛性；有较强的改革意愿和主动性。

 据了解，本次纳入“国企改革双百行动”名单的企业有3个特点：一是上市公司，试点内容主要集中在混改、员工持股等；二是此前做得较好的试点企业，比如“十项改革试点”企业也进入“双百行动”名单，从此前的单项试点转向“一企一策”制定综合改革试点；三是经营困难企业，这类企业主要在如何摆脱困境、解决历史遗留问题上下功夫。

 肖亚庆说，下一步国资国企要以健全企业法人治理结构为重要支撑，全面提升国有企业运行效率和市场化、现代化经营水平；以完善市场化经营机制为关键抓手，持续激发国有企业改革发展的内生活力；以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径，加快促进国有企业完善现代企业制度；以健全激励约束机制为动力源泉，充分调动国有企业广大干部职工的积极性、主动性和创造性；以解决历史遗留问题为基础前提，努力推动国有企业轻装上阵、公平参与竞争；以加强党的领导党的建设为坚强保证，牢牢把握国有企业改革正确方向。

 着眼能源领域国企改革，华夏能源网撰文称，能源央企因为资产难明晰、评估成本高、涉及利益广等问题，改制的进度较慢，但改革工作坚持迎难而上。近两年，能源国企以重组为突破口，先后完成了中电投与国核技（国家电投）、神华集团与国电集团（国家能源投资集团）、中核与中核建（中核集团）、中化集团和中国化工集团（中国化工）的重组工作。同时该文提出，结合本次“双百行动”，能源国企有望迎来改革、重组的历史性机遇，改革的具体措施和成效，令人期待。

 《国企改革“双百行动”工作方案》要求，入选企业于9月底前上报各自综合改革方案，受到舆论关注。有声音预测，国企大改将于10月正式开始。《中国证券报》援引业内人士观点指出，“双百行动”将使得改革由点向面全面铺开，下半年试点进一步扩围并向纵深发展，更多地方国企加入试点行列，资本市场投资运作将迎来高潮。