近日，工业和信息化部原材料司巡视员骆铁军在中国钢铁工业协会常务理事扩大会上说，推动“长流程”炼钢向“短流程”转换，将进一步降低钢铁行业对大气环境的影响。国家将研究支持电炉钢发展的相关政策措施，有效提高电炉企业的市场竞争力。

 钢铁生产工艺分为两大类：以铁矿石为原料的高炉、转炉“长流程”和以废钢为原料的电炉“短流程”。尽管后者排放更低、污染更小，但由于成本比较则更高，因此我国一直以“长流程”钢铁企业为主导。随着去年“地条钢”出清，我国废钢积蓄量快速增长、价格回落，电炉钢的经济性得以凸显。

 “京津冀地区钢铁产能的向外转移，或将成为短流程炼钢产能指标的重要来源。”骆铁军表示，“我们将与发展改革委等相关部门一道，鼓励和引导转出产能优先用于满足区域外电炉钢发展的需要。”

 “华南、西南、西北等市场容量大、废钢资源丰富、电力供应充足的地区，具备发展电炉钢的优势。我们将在严格执行产能置换政策基础上，指导相关地区加强沟通和衔接，积极承接来自京津冀及周边地区的产能转移，合理布局发展电炉钢。”骆铁军说。

 严防新增产能成为钢铁去产能首要问题

 骆铁军表示，当前随着钢铁行业市场形势的好转，在高额利润驱动下，部分地区和企业投资钢铁行业的意愿增强，产能扩张冲动明显。严防新增产能已成为钢铁去产能面临的首要问题。国家统计局的数据显示，６月份，我国粗钢日均产量２６７．３万吨，在４月、５月连创新高的基础上，再次刷新历史最高值。

 “在５至６月份开展的专项抽查中，我们发现了不履行产能置换手续、置换比例达不到要求、用异型炉容搞数字游戏、应拆除设备‘以停代拆’等典型问题。”骆铁军说，钢铁行业和各地相关部门要严格执行新修订的产能置换办法，做到不走样，防止产能“边减边增”。

 他表示，在坚决落实好去产能任务的同时，我国还将继续压减京津冀区域内钢铁产能总量。京津冀地区面积仅占全国２．２％，却集中了全国约２５％的钢铁产量，远超区域内钢材消费需求和环境承载容量。

 “近年来，相关地区不断加大环保投入，全面实施超低排放。但由于钢铁产量过大，集中排放仍然对京津冀地区环境带来巨大影响。”骆铁军说，继续降低区域内钢铁产能总量是治本之策。

 针对近期河北城市钢厂搬迁引发部分业内专家的讨论，骆铁军表示，京津冀地区正在或谋划搬迁的钢铁企业，要对比研究关停转型、域外转移、转型发展电炉钢等多种方式，科学决策、审慎推进城市钢厂搬迁。避免近距离简单化搬迁，避免因搬迁背上沉重包袱影响企业发展，甚至成为新的“僵尸企业”。