近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省加强货车违法超限超载联合治理工作方案》（以下简称《方案》），加强货车改装、登记、检验、装载、运输全链条监管，保障安全高效的货物运输服务。

 《方案》突出“治超先治本”理念，从货物与车辆两大源头实施精准管控。在货物源头方面，市、县级政府将每年组织跨部门联合排查，对砂石、水泥、煤炭、钢材等重点货运集散地开展动态摸排，明确源头单位位置、责任主体及监管职责，并向社会公示清单。同时建立装载监测与溯源倒查机制，对违规放行超限超载车辆的货源单位依法从严处罚。

 《方案》明确，发现1次“百吨王”违法超限超载运输的，约谈企业负责人，增加入企检查频次；发现2次的，列为重点监管对象，实行提级督办，依法依规进行处理。加强驾驶员诚信考核，将“百吨王”驾驶员列为日常管理和执法监管重点对象，督促其参加教育培训。

 《方案》要求，适时优化调整超限检测站布局，常态化开展路面治超联合执法。交通运输、公安部门要结合工作实际，加大重点部位、重要路段、重点时段联合执法力度，严查货车违法超限超载行为。对恶意堵车、暴力抗法、驾车冲撞执法车辆、闯卡闯站等违法行为，由公安、交通运输部门依法进行处理。

 《方案》着力完善车辆生产和改装监管制度，管好“车”的源头。要求工信、公安、市场监管、交通运输部门等按照法定职责，开展货车生产改装、销售、入户、检测、维修等环节联合监管，依法严厉查处非法改装行为，努力将超限超载行为消灭在萌芽状态。

 此外，河南省将全面推进非现场执法模式，在关键货运通道布设不停车称重设备，实现24小时不间断数据采集与违法行为追溯。

 在严控风险的同时，《方案》注重产业优化与执法温度。市场监管部门将强化货车强制性产品认证监管，对出具虚假检验报告的检测机构采取资格取消与公开曝光等惩戒措施。执法环节明确推行“三项制度”，落实首违不罚、轻违免罚政策，专项整治乱罚款、以罚代管等突出问题。

 据悉，河南地处中原，是交通大省，也是公路货运大省。截至2024年底，全省公路通车总里程28.3万公里，居全国第5，公路货运量为25.9亿吨，货物周转量8663.1亿吨公里，位居全国前列。全省注册货运业户7.8万家、营运载货汽车81万辆、道路货运驾驶员103.5万人。

 “货运市场进入门槛低，运力供大于求，导致货运市场自律与规范缺失，竞相压价、恶意竞争，引发超限超载现象。”河南省交通运输厅执法局局长马奎杰介绍，货车超限超载治理具有长期性、跨部门、多领域等特点，《方案》的出台，将治超工作由“单独作战”转变为“联合作战”，对于推动河南省形成政府有效协调、部门责任明确、各方通力协作的联合治超工作机制具有重要的意义。