各设区市发展改革委,各有关企业:
为贯彻落实党中央、国务院关于保障能源安全工作部署,按照省领导关于保障全省天然气供应指示精神和全省惠企稳岗保运行周例会要求,全力做好全省天然气保供稳价工作,省能源局牵头制定了《江西省天然气集中采购工作方案(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
2022年6月23日
江西省天然气集中采购工作方案(试行)
为进一步做好江西省天然气保供稳价工作,积极应对全省天然气供应不足问题,根据省领导关于保障全省天然气供应指示精神和全省惠企稳岗保运行第5次、7次周例会要求,特制定全省天然气集中采购工作方案。
一、工作目标
建立天然气集中采购工作机制,统筹协调做好集中采购工作,发挥规模采购优势,提高采购效率,降低采购成本,积极应对当前国际天然气价格持续高企造成供应紧张局面,全力保障全省天然气安全平稳供应。
二、工作原则
按照“公平开放、自愿参与、利益共享、风险共担”原则,省天然气集团搭建公平开放集中采购平台,各城燃企业、大用户自愿参与,集中采购的红利与风险由各城燃企业、大用户共享、共担。
三、重点任务
(一)建立采购平台
省能源局牵头组织各设区市发改委、各城燃企业、大用户及省天然气集团参与全省天然气集中采购工作。由省天然气集团具体负责全省天然气集中采购工作,各地、各城燃企业积极配合。
(二)报送采购需求
各城燃企业、大用户根据用气需求,将2022年度(2022年4月-2023年3月)天然气集中采购量价需求报送至所在地设区市发改委,各设区市发改委汇总后及时报送省能源局,省能源局将全省集中采购量价需求收集整理后转送省天然气集团。
(三)筹措采购资源
省天然气集团根据各城燃企业、大用户报送的集中采购量价需求,及时与上游气源企业沟通衔接,积极筹措相应资源,尽力降低采购价格,尽可能满足全省集中采购需求。
(四)签订购输协议
省天然气集团在收到集中采购需求后,要在7个工作日内与相关城燃企业、大用户签订集中采购协议,在市场研判的基础上,提出集中采购气量的目标价格。集中采购目标价格包括气源价格和管输费及适当采购成本,省天然气集团不得收取其它任何费用。省天然气集团要及时协调落实气源输送工作,并与管网企业签订代输协议,保障输送畅通。
四、保障措施
(一)提高思想认识
按照省领导部署要求,各地、各相关企业要充分认识当前能源供需形势的复杂性、不确定性,进一步提高认识,将保障天然气安全稳定供应作为当前的重大政治任务,全力做好天然气集中采购工作,有效缓解全省天然气供应紧张局面。
(二)明确责任分工
各地要切实履行属地保供责任,加强对城燃企业的督促指导,及时协调解决天然气集中采购工作中存在的问题和困难。各城燃企业要切实履行保供主体责任,认真梳理天然气集中采购量价需求。省天然气集团要发扬国有企业担当精神,做好集中采购涉及的上下游衔接工作。各参与企业要切实履行好采购合同的履约责任。
(三)加强组织保障
各设区市发改委要加强天然气集中采购工作的组织工作,及时掌握集中采购实际量价需求。各城燃企业要充分考虑用户需求和价格承受能力,结合当前天然气市场行情,报送集中采购量价需求。省天然气集团要成立专班,统筹做好全省天然气集中采购工作。管网企业要及时协调集中采购气源的输送,保障输送管容,优化管输路径。