“近年来随着店铺经营规模不断扩大，转型升级成企业后，不仅能够吸引投资，多人共同参与出资来增加资金投入，扩大经营规模，同时，企业的形式也更容易获得银行贷款，增加信贷额度。”今年6月，深圳市龙岗区吉华街道水径社区个体户欧先生经营的精锐图文设计部正式转型升级成为企业。

 “个转企”，即个体工商户转型升级为企业，是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，注销个体工商户，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国个人独资企业法》等法律法规，申请登记为企业。

 今年4月，深圳发布《关于加快培育壮大市场主体的实施意见》，明确提出要积极推进“个转企”，培育和激发市场主体活力和社会创造力，增强经济增长内生动力。

 面对不断增长的个体户转型升级为企业的办理需求，深圳市市场监管局已在各行政服务大厅设立“个转企”帮代办窗口，安排服务专员提供代为打印申请材料、帮助个体户录入申请信息、跟踪解决后续各部门相关业务衔接问题等服务，并推出“周末不打烊”“集中办上门办”等多项措施。截至今年9月底，该局已成功帮助全市3164家个体户实现转型升级。

 缘起??

 深圳加快建立

 现代企业制度进程

 自2021年11月被列为首批国家营商环境创新试点城市以来，深圳加快了推动个体工商户转型升级为企业、建立现代企业制度的进程，促进经济高质量发展。

 据介绍，个体户只能由个人或家庭成员经营，资产登记在经营者名下，导致投资人身份确认和银行贷款遇到困难。个体工商户转型为企业后，能拓展自身成长空间，激发主体活力和创造力。相对于承担无限连带责任的个体工商户，转型后的公司制企业会以出资额为限，承担有限责任，有利于降低经营风险。

 此外，企业比个体工商户更容易获得银行贷款，特别是转型升级企业的成立日期以原个体工商户成立日期为准，可被银行认定为已过生存期的企业，贷款利率更低。企业也可以通过多个股东或合伙人参与出资来增加资金投入，扩大经营规模。

 在拓展市场和发展空间方面，“个转企”的优势十分明显。企业可以设立多个分支机构，有利于拓展市场做大做强。在融资和招投标等方面，企业的信誉度更高，更容易获取社会资源。同时，企业有助于打造品牌文化，规范的组织结构更容易吸引和留住人才。

 深圳市南山区的张先生以前是个体户，经营着一家茶叶店，在“个转企”后，茶叶店目前经营状态良好，已经成长为集销售、培训为一体的全方位茶业有限公司。“今年我看到深圳出台‘个转企’政策后，立即联系了市场监管部门，选择把茶叶店转型升级为企业，手续不繁琐，很方便。”张先生说。

 举措??

 贴心服务

 助力市场主体做大做强

 “个体户转型升级为企业是构建市场主体梯度培育格局的第一步，对‘经济要稳住’至关重要。”深圳市市场监管局相关负责人表示。

 按照“培育一批、转型一批、引导一批、壮大一批”的思路，深圳综合运用行政、法律、市场等手段，积极促进、培育符合条件的个体工商户自愿转型升级，增强深圳的经济发展后劲。

 具体来说，深圳市第一时间建立由工信、税务、社保等13个单位、各区组成的专班，破解税务、社保等政策瓶颈；第一时间拟定任务计划分阶段推进；第一时间出台登记规则和办事指南、实务宝典，加强基层指导。

 “我们以产值和销售规模、一般纳税人为指标，梳理了4.2万户重点培育对象，‘一户一档’动态更新。”上述负责人表示。坚持边发展、边规范，瞄准依法必须以企业形式经营的行业，梳理清单，通过“个转企”的“小切口”，升级信息传输、软件和信息技术服务业155家，交通运输、仓储和邮政业81家。

 在“个转企”的全过程中，深圳市市场监管局还提供了贴身服务。一是专门政策。简化登记、社保等办事流程，率先实现食品经营等高频许可审批事项凭“转型升级证明”无障碍转换。二是专窗办理。在各区行政服务大厅开设“个转企”专窗，由服务专员“一对一”跟踪社保、税务、银行、刻章等业务的办理。三是专人上门。针对个体户反映生意忙、没时间、怕麻烦等普遍性问题，推行“周末不打烊”，利用下班时间和周末提供帮代办、上门办、专车接送办等便捷服务，共完成近三分之一“个转企”业务。四是升级服务，对已成功转型的企业，开辟绿色通道跟踪服务，助力市场主体“性质转过来，业务办起来，生意好起来”，持续发展做大做强。

 在深圳市龙岗区，今年6月推出了“个转企到店办”服务，企业在“龙岗政务服务”公众号上预约“到店办”服务，龙岗区行政服务大厅窗口人员和龙岗市场监管局审批人员会组成“个转企到店办”服务团队为该商户提供“个转企”上门服务。而在深圳市坪山区行政服务大厅，“个转企”专窗的开设，为符合条件的个体工商户开通绿色通道办理清税、注销和企业新注册业务，“个转企”业务“一站式”即可办结。

 成效??

 深圳逾3000家个体户

 升级为企业

 截至今年9月底，深圳共推动全市3164家个体户成功转型升级为企业，迈出培育壮大市场主体开局的关键一步。

 “到2025年底前，深圳目标推动至少1万户个体工商户转型升级为企业；积极引导具备条件的新设市场主体主动登记为企业。”深圳市市场监管局相关负责人介绍。

 一系列政策，进一步激发了市场主体活力。近年来，深圳市抢抓“双区”建设、综合改革试点重大历史机遇，进一步深化商事制度改革，为培育壮大市场主体、推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。

 在重点领域、关键环节，深圳继续推出多项改革举措。如首创个体工商户变更经营者登记，保证经营资格的连续性，并率先实施个体工商户自愿登记制度。

 深圳还发挥先行示范优势，大力提升粤港澳商事登记一体化水平。一是放宽对港澳企业来深经营的限制。二是实现深港跨境工商公证文书流转信息化。上线公证文书在线自助查询和下载功能，免于香港投资者提交纸质材料。三是拓展“深港通注册易”和“深澳通注册易”服务。在港澳设立网点，为有意愿在前海开办企业的商事主体提供商事登记代办和咨询服务。四是登管结合，提升商事登记质量。

 营商环境没有最好，只有更好。深圳市市场监管局充分激发市场主体的活力，优化市场经济结构，提高经济发展质量，为加快实现深圳市“十四五”规划目标、推动“双区”建设夯实基础。

 数读

 ●截至今年9月底，深圳共有商事主体386.88万户，商事主体总量多年来居全国大中城市首位。

 ●深圳推动粤港澳商事登记一体化工作成效获得国务院督查激励。

 ●2021年12月，深圳“开办企业一窗通”项目获评第二届“中国城市治理创新优秀案例”。

 ●在去年广东省营商环境评价中，深圳市开办企业指标得分并列全省第一。