南非矿产委员会首席执行官罗杰·巴克斯特（Roger Baxter）表示，南非大宗商品出口国面临的形势与该国的能源危机一样严峻，但由于没有“面对公众”，南非商品出口国并没有得到同样程度的认可。

“能源问题更加明显，因为人们可以看到我们所面临的能源危机。第四阶段的甩负荷每天都在我们面前。但是有多少人知道，在物流层面的表现和在能源层面的表现一样糟糕？”，他在一个会议上向Joburg Indaba做报告时问道。

在一份严峻的评估报告中，巴克斯特详细说明了采矿业的实际成本和机会成本，以及由于运输集团无法跟踪目标数量而导致的财政部税收损失。他估计，如果该国主要大宗商品出口实现“优化”的物流水平，每年的出口收入可能会增加1510亿兰特。

煤炭、铁矿石等矿产品出口损失惨重：

迄今为止，损失最大的是煤炭行业，巴克斯特表示，目前煤炭销售价格创纪录，约为3800南非兰特/吨，但“我们无法将其推向市场”。他还指出，包括铁矿石、铬和锰在内的其他大宗商品出口也出现了严重的收入损失。

巴克斯特表示，所产生的成本可以分解为实际损失（相对于目标吨位而言），以及如果已安装基础设施的“铭牌”容量得以实现，则可能出口的额外吨位的“机会成本”。

他补充说，按照目前的速度，预计2022年Sishen-Saldanha铁路专用线的铁矿石出口总量为5100万吨（Mt），比目标容量低800万吨，比铭牌容量低900万吨。

这意味着，将实际销售额与目标销售额相比，今年将损失160亿兰特，但将实际销售额与如果出口额与名牌产能相匹配的话，这一数字将升至180亿兰特。

但巴克斯特进一步指出，铁矿石出口渠道的最佳产能为6.7亿吨/年，这意味着总计330亿南非兰特的收入将被“没收”。

巴克斯特表示，2015年至2019年，理查兹湾煤炭码头（RBCT）的平均出口量为7200万吨/年，但由于运输集团无法运输煤炭，2021年的出口量仅为50公吨，为1996年以来的最低水平。这使煤炭行业损失160亿兰特的出口收益（实际与目标出口量相比）。

今年RBCT的目标出口量为6000吨，但巴克斯特估计，实际转移的吨位可能在5亿吨左右，这意味着以实际与目标吨位衡量的机会成本为300亿兰特。如果以78Mt/年的煤炭生产线铭牌容量来衡量实际出口，这一数字翻了一番多，达到630亿兰特。

满足名牌产能的缺口也转化为财政部120亿兰特的税收机会成本。

巴克斯特表示，解决方案在于鼓励私营部门参与并在主要铁路走廊和港口建立合作伙伴关系，以回到目标，然后专注于增长。

他总结说，急需在大宗矿业公司、运输集团和政府之间建立真正的伙伴关系。