近日，浙江温州苍南县公安局在市公安局海防支队等多部门协同配合下，成功破获系列非法采矿案件，共采取刑事强制措施50人，初步查证该涉案团伙盗采海砂约60余万吨，涉案价值金额达2000余万元。

 为保护海洋生态资源，确保海上交通安全有序，近日，浙江温州苍南县公安局在市公安局海防支队等多部门协同配合下，成功破获系列非法采矿案件，共采取刑事强制措施50人，初步查证该涉案团伙盗采海砂约60余万吨，涉案价值金额达2000余万元。打掉了一个长期盘踞在浙闽海域专业从事“采、驳、运、卸、销”完整链条的非法采矿犯罪团伙。

 据悉，该案是温州首例实现“采、驳、运、卸、销”全链条打击的海上非法采砂案件 ，为全市深化涉海犯罪案件协办机制，实现类案全链条打击提供了苍南经验，先后得到温州市委、市政府主要领导的批示肯定。

案件还原

 2022年上半年，苍南县公安局在工作中对重点区域摸排时，发现一条涉及海沙的非法采矿线索。鉴于案情复杂，苍南县公安局立即联合相关部门采取专案侦查的工作模式，抽调专人开展侦查。

 海砂，作为仅次于石油天然气的第二大海洋矿产，海砂有着众多用途，其中最主要的用途之一就是作为工程建设的原材料，尤其是大型建设的填海造陆环节。海砂资源不仅可以维持海洋生态环境平衡，还蕴含丰富的海洋矿产资源。

 由于海砂当中的盐分氯离子会侵蚀钢筋，给工程带来安全隐患。因此，早在2004年8月，建设部就下发了《关于严格建筑用海砂管理的意见》；明确海砂的开采、除盐处理、混凝土拌制等过程都有严格的规定，而且建筑工程中采用的海砂必须是经过专门的淡化处理。近年来，陆地砂矿资源逐渐减少，不少人在利益的驱使下，开始大量非法采掘使用海砂。

 为了能获得更多利益，不法分子还会对采砂船进行非法改装。在砂船抽砂的过程中，依附在海床上的海洋生物会被连根拔起，海底生态环境被严重破坏。

 经过对涉案线索抽丝剥茧，警方迅速掌握了涉案船只动向，4月7日，苍南县公安局联合市公安局海防支队、温州海警局等多部门，在龙港琵琶山附近海域查获“锦华353”号船只，查获海砂1050吨，抓获船只股东管事黄某发、船员王某等5人。

 为彻底打掉该非法采矿团伙，参战民警发扬不畏困难，持续作战精神，循线追踪，多次出差前往福建连江等地，查找案件背后股东下落，并最终锁定犯罪嫌疑人郑某等人身份和多艘相关涉案船只。

 夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，苍南县公安局紧盯案件线索，持续发力，专案组民警先后在苍南、龙港、福建连江等地抓获郑某等6名犯罪嫌疑人。

 之后，苍南县公安局联合海防支队连夜组织精干警力赶赴福建闽江口一带，查扣了涉案的“启顺918”“神洲96”“锦华108”3艘千吨级海砂运输船舶，并克服种种困难将涉案船只押回。

 经查，2020年以来，郑某、刘某、林某等人组成非法采砂团伙，购买多艘船只改装成吸砂船，在福建闽江口一带海域非法开采海砂，并通过海砂中介遥控指挥高某、陈某某等人开船到闽江口或嵛山岛一带海域运砂。并由黄某等人驾驶船只返回到平阳、龙港一带的码头卸砂，再销售给苍南、龙港、平阳等地的混凝土公司。

 根据我国刑法第343条规定：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的海砂特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

 根据两高《环境污染犯罪司法解释》（法释〔2016〕25号，2016年12月1日起施行）：明确了“未取得采矿许可证”的五种情形和《刑法》规定“情节严重”五种情形，“情节特别严重”三种情形。明确：“未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，采挖海砂，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚。”

 目前，该案累计采取刑事强制措施50人，初步查证的涉案盗采海砂约60余万吨，涉案价值金额达2000余万元，涉案混凝土公司10余家。