5月15日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知。通知明确，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。

图源中国人民银行官方微信公众号

 通知表示，为坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，按照国务院有关部署，现就差别化住房信贷政策有关事项通知如下：

 一、对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。

 二、在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。

 值得注意的是，就在不久前的4月14日，中国人民银行金融市场司司长邹澜在2022年第一季度金融统计数据新闻发布会上表示：“我国房地产市场区域特征明显，个人住房贷款利率和首付比例的确定遵循因城施策原则，采用了全国、城市、银行三层的定价机制。”邹澜进一步解释称：“以利率下限为例，全国层面首套房贷利率不得低于相应期限的LPR，二套房贷利率不得低于相应期限LPR加60个基点，这是全国都要遵守的下限政策；人民银行各省分支机构按照因城施策原则，指导省级市场利率定价自律机制，在全国政策下限基础上，确定辖内每个城市的贷款利率加点下限，这是本城市范围内都要遵守的下限，实践中，多数城市直接采用了全国下限，没有额外再做加点要求；银行结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，明确利率的定价规则，在各城市利率政策下限基础上，合理确定每笔贷款的具体加点数值，这是完全市场化的经营决策。”

 广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，此次调整对于首套房、二套房的区别较大。“在当下高房价的背景下，新市民的购房压力是很大的。在目前收入和预期明显减缓、下降的背景下，如果不降低购房成本，是无法从根本上解决楼市需求转弱、预期悲观、信心下降的局面的。”李宇嘉认为，本次调整对首套房给出了下调利率的调整，但对二套房并未作出调整，此举是为了彰显“房住不炒”的原则。“主要是因为我们的政策导向还是不希望社会资金过多过快地流入房地产。在这种情况下，我们的政策是有所为，有所不为的，不是为了刺激地产而一股脑地放松金融政策。这表明了国家在金融纾困地产上是差别化的、有底线的，目的是为了稳定地产。”