中国稀土主要出口哪些国家中国稀土出口现状

前瞻产业研究院《稀土产业市场前瞻与投资战略规划析报告》：稀土资源我具优势矿产品作世界稀土资源丰富家我稀土市场占92%份额直我处于稀土口量断增加价格却断降尴尬局面改变稀土口局面我稀土口逐步采取口配额、口关税等措施本文稀土口管制措施做析并提相应策1我稀土口管制政策特点1.1收紧口配额商务部2007始稀土口实行指令性规划减少稀土口符合稀土口资质企业发放相应配额图12008-2013稀土产品口配额变化图图显示自2008至2011稀土配额逐降直2012稀土配额始升2013保持增1.2征收并断提高口关税我2007起稀土征收口关税2005前稀土口实施鼓励性质口退税政策口退税转变口关税政策看我逐渐重视稀土重要原料保护20055月1取消稀土口退税制度2007我始稀土实施口征税政策调整稀土口税率20081月1稀土产品口税率调高税率调整25%20111月1起规范稀土口幅提高稀土产品(主要、重稀土)口关税金属钕口税率由15%提高25%;并首金属镧、金属铈、氯化镧及按重量计含稀土元素10%铁合金征收25%口关税;氟化铽、氟化镝、氟化镧、其氟化稀土等产品征收15%口关税;其产品关税保持变同统调整稀土矿原矿资源税税额标准税额调幅度达10倍根据《2014口关税实施案》39重稀土税目条文征收25%关税税目条文21约占54%我现阶段逐步限制重稀土资源输达保护本资源完善市场机制效1.3设置行业准入门槛20105月工业信息化部推稀土行业准入条件产布局条件、产规模、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护等面设置稀土行业准入门槛比根据该准入条件要求轻稀土矿山企业产建设规模处理矿石量应低于30万吨;离型稀土矿山企业产能力应低于3000吨/同企业需要建完备三废处理系统稀土冶炼离项目采用氨皂化工艺等设置行业准入门槛规范稀土行业定程度控制稀土口量2我稀土口管制政策效应析2.1口管制政策口量变影响我1999始稀土实行口配额管制初期宽松管制政策今严格管制阶段管制力度断加强定程度限制稀土口图22008-2013稀土口量与口配额双y轴趋势变化图左y轴口量变范围右y轴口配额变化范围x轴份图我看口量明显受口配额限制总体看稀土配额管制措施造稀土口量减少主要原2.2口管制政策口价格变影响管制政策主要通两种途径影响稀土价格：缩减口配额制度通控制稀土口总量引起稀土价格升二提高关税税率稀土原材料及简单加工产品口征税且逐提高税率增加稀土产品口本使稀土口企业减少稀土口进引起稀土价格升图32003-2013稀土口价格与口量双y轴趋势变化图图我清晰看口量与口价格走势整体呈反向关系口价格增加引起口量降低由于稀土关税措施导致稀土价格走高主要原严格管制阶段实行征收、调稀土口关税措施使稀土口价格迅速提高缩减稀土产品口量2.3口管制政策价格贸易条件变影响价格贸易条件(NBTT)显示段期内口商品进口盈利能力价格贸易指数表示口价格指数与进口价格指数比计算公式：NBTT=PX/PM其PX表示同口商品价格指数PM表示进口商品价格指数本文选定2007作基期口价格指数PX口价格与基期口价格比进口价格指数PM进口价格与基期进口价格比设定基期2007NBTT1NBTT于1表明价格贸易条件改善.NBTT于1表明价格贸易条件恶化本文利用海关统计数据计算2007—2013稀价格贸易条件图4所示2007—2013稀土价格贸易条件总体呈改善趋势稀土产品口价格贸易指数深受政策影响布宽松鼓励山口政策稀产品价格贸易条件断恶化严格口管制政策则促使稀土口价格贸易条件断改善3我稀土产品市场存问题我稀土口采取管制措施本质控制资源口保护本自资源些措施应与限制内产消费同实施才违反WTO规则限制准同并没内进行同等限制粗放经济发展模式内于稀土资源利用效率并高仅内稀土产业本身存量问题且相关游产业发展待提高3.1稀土采面存问题(1)、企业非采稀土按《华民共矿产资源》规定务院或者省级土主管部门才采矿审批权且采矿证能采点擅自增设采点行即违短期利润诱惑些企业视家相关律、规定导致稀土非采十严重破坏稀土资源合理发利用(2)稀土产业集度低稀土流失严重由于历史原稀土资源发利用缺乏战略规划统筹安排形参与发混乱局面各环节企业规模整体偏游间联系纽带部资源品种效利用资源浪费极于散格局现行管理主监管体系少稀土企业违规运作提供足够空间加企业间缺乏信任使稀土企业外报价往往竞相杀价外买家往往使用低价能购买量稀土(3)稀土发严重破坏环境由于我稀土产企业普遍规模、产工艺落、部稀土行业环保投入少缺乏环境保护态恢复设施污染问题比较突其环境破坏主要体现三环节：采环节植破坏造态系统影响;二稀土离程需要使用量化药剂若慎落入农田导致农作物减产甚至绝收流入河则水物产极危害三稀土尾矿放射性元素具辐射污染、畜、农作物具危害3.2稀土加工面存问题(1)处于产业链低端高端技术含量低自主创新足虽稀土产稀土基础研究应用发研究投入足导致稀土应用技术含量低跟踪仿制独立创新少原矿、精矿、离产品、功能材料、器件、实用商品稀土产业链原矿离产品环节做较色续技术应用面发展极限稀土价值恰恰于功能材料器件再实用商品几环节由于处于稀土产业链低端量口低级产品同利润却极低(2)外资企业变相交易保护稀土资源政府外资进入稀土行业严格规定禁止外商境内建立稀土矿山企业允许外商投资稀土冶炼离项目(限于合资、合作)同鼓励外商投资稀土深加工、稀土新材料稀土应用项目简言外资企业虽内禁止涉足矿山采初加工领域深加工环节受限制种规定使外资利寻量买入稀土原料金属简单加工便运外进行深加工或储备功规避口配额限制3.3稀土销售面存问题(1)稀土配额加重稀土外流同配额倒卖严重我配额计算式使企业使口资质达标、争夺口权重逐渐偏向口昂贵且稀稀土元素终现内储量丰富且价格较低稀土剩内储量稀少、价格昂贵稀土管住现象家本意保护内稀缺稀土元素终现鼓励企业口稀稀土元素反效区稀土配额配量根据度稀土产品销售额、口额决定争夺宝贵配额企业尽量压低稀土价格扩自销售额口额获更配额配额交易弥补产品缺失些行严重扰乱稀土口秩序(2)走私问题益严重由于我政府逐步收紧口配额稀土口量明显缩减期依赖稀土韩及美部欧洲家需求增加稀土走私提供广阔市场由于稀土口配额针初级产品稀土合金口并受配额限制些所利用内稀土简单加工光明变相走私境种新型走私式更难监管3.4企业监管面存问题(1)企业布零散监管部门职能重复监控管理困难虽政府断加稀土监控管理力度我稀土资源处于边远山区监管机构位于城市导致监管现盲区稀土矿山采口家层面涉及管理机构土资源部、工信部、发改委、商务部、环保部、家税务总局、海关总署等些机构各自政缺乏统协调指挥更使各自监管困难重重(2)行业组织缺位行业组织具民间性、自律性、专业性、服务性特点效填补政府企业职能空白作稀土产口稀土行业却直没自全性行业组织进行协调工作几性行业协基本各自政、治根本发挥影响力效整治稀土行业4稀土产品市场相关建议4.1稀土采面(1)严控稀土矿采整治稀土产业混乱局面家计划采、实施总量控制予宏观调控利于维护稀土产品全球市场稳定、均衡供求关系稀土矿采总量控制指标执行情况季报进行严格审核并稀土矿采总量控制情况进行检查确保家总体战略利益严厉打击采矿种与采矿许证符行深入清理超越批准范围采矿、超量采行全面查处非转让探矿权、采矿权行严厉查处越权审批探矿权、采矿权等违违规行(2)全行业整肃采矿权向企集走集约化发展道路家应矿山加整治内稀土矿采权集于少数几家型企业同展稀土发秩序专项整治重点区集整治乱采滥挖行扭转部区混乱局面建立期监管机制离企业进行重重组逐渐构建若干型企业集团主导稀土产业格局提高产业集度走集约化发展道路(3)制定环保标准走持续发展式要提高稀土世界位实现由稀土稀土强转变必须切实转变粗放型经济增式谋求全面、协调持续发展发并完善适合我稀土矿产资源特点采、选、冶工艺提高资源利用效率严格执行各项环保标准走条特色新型工业化道路4.2稀土加工面(1)着力产业由低端走向高端提高自主创新能力家应支持鼓励稀土深加工应用产业发展努力营造规模优势培育批新型产业鼓励稀土深加工企业投入资金吸引研发才提高稀土深加工产品技术含量附加值实现促进高技术含量高附加值稀土产业良性发展目标加科研资金投入依靠科技创新转变稀土产业增式同力气搞稀土应用技术发研究力争研究自主知识产权拳产品优先支持拥定研发力量研发团队企业辟新稀土应用领域研究新产工艺改造落产设备(2)外资限制与鼓励并重鼓励外资进入稀土深加工、稀土新材料稀土应用等项目外合资、合作建设稀土项目凡涉及矿山资产及业务能进入合资范围家外资限制使外资进入游初级产品领域进入游加工应用领域提高稀土产业整体水平发挥积极作用4.3稀土销售面(1)改进配额制度17种稀土元素能使用单配额指标稀土元素按照其稀缺程度解标准利用标准差异性体现稀土稀程度保证配额计算式实际保护意义相统(2)加走私查处力度稀土作家重点控制口商品应作海关重点稽查象加海关监管力度、提高货物查验率稀土走私者进行严惩维护我经济安全4.4企业监管面(1)全面整合稀土产业链形关部门协调机制财政部、家外汇管理局、商务部等关部门应立专门协调机构加强稀土进口宏观指导协调内各贸易商关系同要发起全产业链整合调起金融、物流、产、贸易环节协调各企业进口商关系建立进口联盟完善统外谈判机制形致外合力(2)建立统筹性稀土协建立统筹全稀土产企业并效实现南北联合稀土协稀土行业发展壮基础组织条件协企业提供产指导、市场调研、行业管理、介服务、贸易摩擦预警等组织形式稀土行业重点问题口价格、口配额等施加更影响使稀土产业走健康序发展路