今年以来,新疆金属非金属矿山安全生产状况总体平稳,但形势依然严峻。5月份,金属非金属矿山连续发生6起事故、死亡6人。截止5月底,全区共发生金属非金属矿山事故12起、死亡12人,同比事故起数、死亡人数分别增加3起、3人。这些情况说明,金属非金属矿山企业安全生产主体责任不落实,隐患排查整治流于形式,安全生产规章制度和操作规程形同虚设,作业现场管理混乱,发包方对承包方安全生产管理不到位,尤其是有些地方安全监管部门落实自治区要求力度不够、措施不严。
为进一步做好金属非金属矿山安全生产工作,有效遏制事故多发的势头,新疆自治区安全监管局要求各级安全监管部门、相关企业采取有效措施,狠抓工作落实,进一步做好金属非金属矿山安全生产工作。
一是企业要进一步落实安全生产主体责任。金属非金属矿山企业要组织召开职工大会或者职工代表大会专题研究安全生产工作,严格履行法定责任,接受职工群众的监督。切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,把班组安全管理作为重中之重,依法落实措施,加强现场管理。
二是要立即开展安全生产隐患大排查大整治活动。金属非金属矿山企业要认真组织开展安全生产隐患大排查、大整治活动,重点加强对冒顶片帮、炮烟中毒、高处坠落、车辆伤害等事故隐患的排查治理。企业负责人必须深入生产一线组织检查,亲自查找安全生产工作中的薄弱环节和漏洞,突出重点矿井、重点部位,深入分析安全生产存在的问题,采取切实有效措施,加强和改进安全生产工作。
三是要加大安全生产执法力度。各级安全监管部门要进一步加大安全生产执法力度,严厉打击安全生产非法违法行为,针对习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法企业,尤其对发生事故的企业要增加执法检查频次,加大处罚力度。
四是要加强安全生产教育培训工作。金属非金属矿山企业要把安全生产法律、法规、规定、标准和操作规程以及风险隐患辨识、职业危害预防、应急救援知识作为从业人员安全生产教育培训的重点,要切实强化岗前培训和专业技能培训,严格实行持证上岗制度,着力提升从业人员自保、互保能力。
五是要强化落实汛期高温季节安全生产防控措施。金属非金属矿山企业要进一步加强金属非金属矿山、尾矿库的安全管理,深入排查治理各类事故隐患,严格落实高温停产等安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。加强安全生产应急知识的宣传教育,提高各级各类人员的安全防范意识和应急自救能力,群防群治做好高温及汛期安全生产工作。