不久前，《矿产资源报告2019》正式发布。报告显示，截至 2018 年底，全国共有探矿权16643个，勘查面积334.47万平方千米，同比分别下降24.9%、8.9%。采矿权49063个，同比下降14.56%，矿区面积25.81万平方千米， 同比增长0.76%。2018 年，全国新立探矿权354 个，勘查面积19081平方千米；新立采矿权1251个， 矿区面积6151平方千米。

2014-2018年中国探矿权、采矿权变化情况

从表中可以看出，近年来采（探）矿权数量连续减少，且呈现幅度越来越大的趋势，但矿区面积却有略微上涨。说明小矿山正在退出舞台，矿产资源正在向大矿山企业手中集中！

矿业权数从2014年8.32万个到2018年4.91万个，中国每年会减少约1万个矿老板（假设一个矿老板只有一个采矿权），按照这种趋势，5年后，矿老板会不会成为一个历史名词？

那么，矿业权数量为什么会逐步减少？

一、自然保护区内探、采矿权全部退出

2017年7月17日，原国土资源部发布《自然保护区内矿业权清理工作方案》。方案提出，全国位于保护区内的矿业权要逐步退出市场。

据统计，截至2018年3月底，全国已建成2740个自然保护区，总面积达到147.03万km²，约占国土面积的14.80%。其中，有3343个矿业权分布在427个国家级自然保护区内。在生态优先的新形势下，对自然保护区内的矿产资源开发进行严格的限制，弥补矿产资源开发留下的历史欠账，符合重典治乱的基本理念。按照目前的政策要求，探矿和采矿行为必须全面退出自然保护区已经不可避免。

二、环保要求越来越严

近年来，在绿水青山就是金山银山的理念下，全国各地大力整治和规范矿产资源开发活动，关闭了一大批“小、散、乱”矿山，矿山数量大幅减少，矿产资源开发规模化、集约化、绿色化水平得到提升。

加强矿产资源开发管理，建设绿色矿山，发展绿色矿业，是从根本上解决矿产资源开发利用粗放、开采工艺技术落后、自然生态环境代价高等突出问题，着力打造规模适宜、绿色发展、生态环保、安全生产、集约高效的大型矿业企业将是必有之路。

三、保护资源，刻不容缓

 受非法开采成本低、利益驱使等影响，全国各地非法开采矿产行为屡禁不止，多地先后出现非法盗采现象，对矿产资源造成极大浪费、生态环境造成极大破坏、人身安全造成极大威胁。而且小型非煤矿山安全生产条件简陋、安全管理基础薄弱，安全保障和应急处置能力较低，不具备深加工生产条件，极易发生生产安全事故。

 减少小矿山数量，集中资源扶持大企业，有利于矿山管理，增加政府税收，避免资源浪费。

那么在资源缺乏、采（探）矿权审批难的大趋势下，矿老板该如何做，才能赢得未来？

策略一：抓紧拿矿权  建设绿色矿山

随着我国经济进入高质量发展的新时代，我国矿业行业绿色发展被提出新的更高要求，开启了我国绿色矿山建设的新时代。粗放的、对环境不友好的矿山开采形势将逐渐被淘汰，矿山企业想要实现可持续发展，必须走绿色环保化的发展模式，这不仅是环境对企业的隐性要求，更是企业想要做强做大的必要条件。

2018年，河南、山东、江西、重庆等 13 个省（区、 市）研制和发布了地方标准，浙江、青海、陕西、新疆等 9 省（区、市）量化评估指标并制定评估办法，绿色矿山建设逐步由行政要求向标准引领转变。在激励政策方面， 广东安排3000万财政资金，用于奖励已建成的绿色矿山；江苏在用地指标上给予倾斜；安徽铜陵对完成创建任务的矿山给予资金奖励。在约束政策方面，青海、江西、重庆将绿色矿山建设要求纳入采矿权出让合同管理，不按要求建设将追究违约责任。

策略二：重视技术提效益 扩大规模升产业

中国非金属矿基本处于破碎磨矿粗加工阶段，大部分谈不上技术，与未来国家节约高效利用资源发展方向差距非常大。矿老板要重视技术，把现有产品朝超纯、超白、超细、复合、改性等方向提升，提高产品附加值。

未来小打小闹没有规模矿山和加工厂都要关停，因为没有规模就意味着没有资金去提升技术，没有资金做环保，也向政府交不了多少税，但安全管理难度大，问题还多，对政府来讲，没有保留中小矿山和加工厂存在的价值。

策略三：布局海外得趁早 风物长宜放眼量

我国矿业总体上大而不强，但在全球化和竞争日益激烈的大背景下，做大不应是我国矿业和矿山企业发展的终极目标，应在做大的基础上做优做强，成为具有全球竞争力的世界级大企业，才能在全球矿业舞台长袖善舞。面临新的一轮发展，矿业企业大致有两种选择：一是立足现状，通过探矿增储和技改扩建，努力改善企业经营状况；二是采取进取型策略，主动投身国内外矿业市场，争取企业的可持续发展。

矿产品是工业必不可少的原料，中国需要一批优秀大型-超大型跨国矿业公司，为中国的经济增长提供保障。中国矿企大胆地走出去，不仅可以解决自身生存问题，也是国家的需要。