为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。

1  总则

1.l  编制目的

按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。

l.2  编制原则

根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则：

(一)源头控制、预防与复垦相结合；

(二)统一规划，统筹安排；

(三)因地制宜，优先用于农业。

1.3  编制依据

(一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规；

(二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划；

(三)地方性土地复垦相关法规；

(四)国家有关土地复垦政策性文件；

(五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。

l.4  目标

通过编制土地复垦方案，明确土地复垦目标，主要包括：采取预防和控制措施减少的破坏土地面积、土地复垦面积(包括农用地、耕地面积)、土地复垦率和其它社会经济生态效益指标等。

1.5  服务年限

生产项目复垦方案服务年限原则上为生产年限或采矿许可证有效期或其剩余年限；建设项目原则上为项目建设期限。

1.6  主要计量单位

面积:公顷；平方公里

长度:米；公里

体积:立方米

产量:吨；万吨；千瓦

单价:万元/公顷；元/吨

金额:万元(人民币)

2  项目概况

2.1  项目简介

生产项目简述项目名称、位置、隶属关系、企业性质、矿种、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、矿区范围、用地规模及土地权属关系等。

建设项目简述项目名称、位置、隶属关系、工程类型、投资规模、建设期限、项目范围、用地规模及土地权属关系等。

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