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10月9日，甘肃省国土资源厅发布关于征求《甘肃省油页岩等54个矿种矿业权出让收益市场基准价（征求意见稿）》意见的公告，包括方解石、石墨、硅灰石、滑石、菱镁矿、高岭土、膨润土等54种矿种矿业权出让收益市场基准价。
具体通知如下：
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发矿业权出让制度改革方案的通知》（厅字〔2017〕12号）、《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）、《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》（财综〔2017〕35号）要求，在矿业权出让环节，将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益，通过招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让矿业权的，以出让金额为标的的，矿业权出让收益底价不得低于矿业权市场基准价，矿业权收益最终按竞争方式结果确定；以出让收益率确定的矿业权出让收益，出让收益底价由矿业权出让收益率确定，在矿山开采时按年度征收。通过协议出让方式出让矿业权的，矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定。同时要求矿业权出让收益市场基准价由地方国土资源主管部门参照类似市场条件定期制定，经省级人民政府同意后公布执行。
为贯彻相关文件精神，落实矿产资源权益金制度，维护矿产资源国家所有者权益，甘肃省国土资源厅组织有关单位研究制定了《甘肃省油页岩等54个矿种矿业权出让收益市场基准价（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，请以以下途径和方式提出意见建议，并提出理由和依据，同时注明提出意见单位或个人信息及联系方式，意见反馈截至日期为2018年10月13日。
传真：0931-8766539
电子邮箱：286683793@qq.com
通信地址：兰州市城关区红星区258号甘肃省国土资源厅矿产资源储量处
邮政编码：730000
2018年10月9日
甘肃省油页岩等54个矿种矿业权出让收益市场基准价
（征求意见稿）
一、甘肃省油页岩等54个矿种采矿权出让收益市场基准价（征求意见稿）
说明：
1．矿种名称以《中华人民共和国矿产资源法实施细则》中规定的矿产资源分类细目确定。
2．资源储量=基础储量+资源量[含预测的资源量（334？）]
3．采矿权出让收益基准价计算公式
（1）砖瓦用页岩、砖瓦用泥岩、砖瓦用砂岩
采矿权出让收益市场基准价=单位资源储量基准价×生产规模×出让年限
（2）其它矿产
采矿权出让收益市场基准价=资源储量×单位资源储量基准价
4．为促使矿山企业综合回收利用矿产资源，伴生矿产一律征收出让收益。
5．甘肃省矿业权出让收益市场基准价根据市场情况实行动态调整，原则上每两年更新一次，当矿产品市场价格变化幅度较大时将及时调整。
6.对尚未制订基准价的矿种，参照销售价格相近的同类矿种。
二、甘肃省油页岩等54个矿种探矿权出让收益市场基准价（征求意见稿）
说明：
1．矿产分类按《矿产勘查开采分类目录》确定。
2．探矿权单位资源储量基准价参照采矿权。
3．预查探矿权采用探矿权面积确定出让收益市场基准价
预查探矿权出让收益市场基准价=探矿权面积×单位面积基准价
4．普查探矿权采用探矿权面积加资源量确定出让收益市场基准价
普查探矿权出让收益市场基准价=探矿权面积×单位面积基准价+资源量×单位资源储量基准价×调整系数
5．详查探矿权按资源量确定出让收益市场基准价
详查探矿权出让收益市场基准价=资源量×单位资源储量基准价×调整系数
6．勘探探矿权按资源储量确定出让收益市场基准价
勘探探矿权出让收益市场基准价=资源储量×单位资源储量基准价×调整系数
7．当详查、勘探探矿权按资源量确定的出让收益市场基准价低于探矿权面积与普查单位面积基准价乘积时，采用后者确定。
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