企业异地投资看什么?博士副市长这么说!
2018-07-14 10:31 来源:矿材网 编辑:矿材网

 企业异地投资到底看什么,是资源、区位、交通、土地、电力、人力、税收等硬指标,还是政府的软服务环境?矿材网专访广西来宾市人民政府罗勇副市长,罗副市长是经济学博士,为大家解读来宾投资要点,十分值得企业异地投资参考学习!


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 刘平:大家好,我是矿材网的刘平,今天有幸来到来宾。来宾是广西中部新兴的工业城市,有非常优势的资源,也有非常好的招商政策。今天就关于资源和招商政策方面相关问题,采访来宾市人民政府罗勇副市长。


 刘平:来宾2002年建市,是广西为数不多的新型工业化城市,当时是基于什么样的想法建立来宾市?


 罗勇副市长:来宾市是2002年撤销柳州地区设立的地级市,当时把原属柳州地区的三江、融水、融安、鹿寨等柳北四个县并入柳州市,剩余的金秀、象州、武宣、来宾、合山、忻城靠南的县市合起来建立新的地级来宾市。来宾市的设立是基于更好促进桂中地区经济发展,服务广西经济建设战略考虑执行的。来宾县是整个柳州地区经济发展最好的县,甚至在全广西都是前几位的,而且工业基础也比较好,条件比较完善,来宾市以并县为基础,把几个县市合并成一个市,不仅有益于来宾的发展,对桂中地区发展也十分有意义。来宾有区位优势,也是著名粮仓,另外资源禀赋非常好,如我们的蔗糖、电力、冶金等,建立来宾市有利于把桂中整体的区位优势和资源禀赋优势充分发挥出来。


 刘平:来宾的优势是什么?定位和未来发展规划是什么?


 罗勇副市长:来宾有交通便利的优势。从所处的区域来看,来宾市背靠云贵川,东邻粤港澳,西邻东盟经济圈,地缘优势十分明显,处于三个经济发展区域的重要节点。从地理位置来看,来宾市位居广西中部,故有“桂中”之称,是中国大西南出海通道上的重要驿站和广西重点开发的红水河产业经济带的重要组成部分,北距工业重镇柳州市53公里,南距首府南宁153公里,距旅游名城桂林市220公里。境内水陆空交通便捷,水陆三大运输干线桂海高速公路、湘桂铁路、西江黄金水道均途经来宾。中国第三大河流珠江的上游红水河流经境内,1000-5000吨的船舶可直通广州、香港、澳门;高铁已于2015年建成通车,每天在来宾北站停靠的动车有48次,可直达北京、上海、南京、广州、贵阳等地;距柳州机场60公里,南宁机场160公里。


 来宾具有物华天宝,资源丰富优势。全市已探明各种矿藏达20多种,其中重晶石、煤炭、锰等矿藏储量居广西首位,重晶石出口连续多年居全国首位。来宾市碳酸钙资源丰富,有石灰石白云石、方解石等,主要分布在合山市、武宣县、兴宾区、忻城县,已初步探明各类碳酸钙资源储量约580亿吨,其中武宣县白云石储量100亿吨,是玻璃行业的重要原料;来宾市大理石资源储量大、品种多、质地优、易开采,是广西最大的石材加工基地。


 来宾市是电力能源基地。全市共有两座水电站、四座火电站,总装机容量达400万千瓦,占广西发电总量的1/4, 是国家西电东输的重要基地和枢纽。2016年来宾正式获得了国家层面的政策支持,成为目前广西唯一一个以产业园区为载体开展售电侧市场改革试点的城市。来宾正在积极推进来宾工业用电区域网组建工作,在来宾大工业区域电网建成投运后,供电价格比当前用电价格低0.1-0.2元/千瓦时左右。


 来宾市具有较好工业基础优势。建市伊始就确定了“工业立市”的战略,经过十多年发展,已形成电力、制糖及综合利用、冶金、铝精深加工、茧丝绸等支柱产业。年产糖100万吨,占全国总产量的1/8,形成了制糖、蔗渣造纸、酒精、酵母等较为完整的蔗糖产业链;是全国重点铁合金生产基地,全市铁合金生产能力48万吨/年,锡锭、锌锭、铟锭等产品远销欧、亚、美几十个国家和地区,铟产量占世界1/4;已建成年产50万吨铝板带和原铝配套项目及年产20万吨铝材加工项目,是中国第五、华南地区最大铝板带深加工基地;全市现有桑园面积超过58万亩,蚕茧年产量6.69万吨,居广西第2位,是中国最大茧丝绸产地之一。


 年轻的来宾市发展定位为新兴工业城市和区域性商贸中心,未来发展继续实施“工业强市”战略,振兴发展现代工业产业体系,促进传统支柱产业转型升级高质量发展,建设国家新能源示范城市、制糖循环综合利用基地、合金新材料基地、铝电一体化精深加工基地、碳酸钙产业基地、百亿元建材基地等,加快发展新兴产业,积极发展先进制造业,加快发展高新技术产业,努力发展装备制造业等;优化工业发展环境,加快组建大工业专用区域电网,促进信息化与工业化融合发展,加强园区基础设施建设,强化工业基础能力建设,增强工业发展氛围。提速增效的现代服务业,加快发展商贸物流业,建设西江上游物流走廊,打造区域性商贸中心,大力发展金融服务业,加快发展商务服务业,建设现代服务业集聚区,营造服务业发展良好环境。

 

 刘平:中国新型和欠发达市县都想通过招商引资来发展本地经济,来宾招商政策与其他区域有什么不同?


 罗勇副市长:从招商环境来说,第一是领导重视,市委市政府高度重视招商工作,也强调了要招大商招强商,在软环境建设方面我们下了很大功夫来做,出了一系列改进软环境建设的制度和措施,如《关于进一步深化改革创新优化营商环境的实施方案》、《来宾市审批服务便民化改革实施方案》、《来宾市建筑工程项目审批制度改革实施方案》、《来宾市推行“242530”改革提升服务企业效能工作方案》、《关于优化企业建设经营环境的实施方案》、《来宾市实行重大项目建设“五个优化”实施方案》等,全力营造良好营商环境;同时通过这几年的努力,我们来宾市个量虽小,但软环境在广西全区已经排名第三位,有了大幅改进。我们给创业者投资者创造宽松和谐营商环境,这块应该说已经得到了投资者的高度认可,从随机抽样调查结果体现了软环境建设的成果。同时我们市委市政府也狠抓干部作风建设,转效能转作风这块也更凸显了相关招商的软环境。最近我们还有一系列措施,像一站式办公,马上办网上办公,包括委托代理,已经得到投资者的认可,来宾办事创业更便利更快捷了,这块效果还是比较明显的。投资者最关心的软环境建设,我们立足把它作为来宾市招商引资的竞争力去打造。


 同时我们也顺应产业发展趋势,利用我们本身现有资源禀赋去招商,用产业链去招商,招商成效更明显,企业落地成功的机遇就更大。这样不仅夯实我们原有的支柱产业,企业来到我们这里更容易协同作战,形成集聚效应,也有利于打造我们来宾市的特色产业,不断提高竞争力。来宾以产业链招商,产业集群招商,而且形成产业生态。我们不是单独招商,而是发挥整体优势,效果也正在凸显。比如碳酸钙,比如电解铝,我们把产业链上中下游的企业聚集在一起,把电解铝铝加工产业链聚集在一起,这就很容易形成产业协同,为企业减少生产成本,提高竞争力,所以这块也是我们未来的工作着力点。

 

 刘平:广西正在全力打造碳酸钙千亿产业,来宾碳酸钙产业有哪些规划?


 罗勇副市长:来宾碳酸钙产业的发展,市政府高度重视,把碳酸钙产业作为重要支柱产业来打造,这是定位。有了这个定位后,我们就制定相关的发展战略,按照发展战略走,走规模化发展、科学发展和可持续发展的道路。我们前期请北京的相关科研院所,把全市的碳酸钙产业规划制定出来了,这是指导我们下一步工作的纲领性文件和规划,用战略指导规划,用规划来引领项目,这样我们就做到资源优化配置,有效利用,把优质资源配给优质企业,形成资源的最大化、高效和合理化利用。具体做法是对全市的矿产资源进行了整体梳理和整合,对全市碳酸钙企业也进行了全面梳理,市里成立了碳酸钙办行政单位,通过碳酸钙办平台,有利于未来资源的配置和企业引导。下一步根据我们的长期规划来引领我们的精准招商,形成碳酸钙发展的和谐产业生态,不但要有是开发类的,中间生产类的,还有研发类的,同时我们还要引进物流类的,金融类的,真正把来宾的碳酸钙形成良好产业生态。这样就有利于各个产业之间能产生协同,减少中间成本,形成整体竞争优势,不是单个企业的竞争优势,也有利于企业来到这里以后能更好落得下发展好,良好的产业生态是未来来宾发展的终极目标。所以以战略来引导规划,用规划来指导项目,这是我们下一步工作主线,我们正用这条主线来引领工业布局、产业布局和精准招商,做到科学发展,科学谋划,精准施策。现在我们已经走出了原来无序发展、重复建设和资源配备不合理的怪圈,正走向科学发展、合理利用包括循环经济良性发展的道路,对产业进行了升级,这是来宾与其他地方非常不一样的地方。我们是根据实情,按照市场经济规律去探索适合于市场发展的道路,形成未来行业发展的举措和想法。


 来宾市碳酸钙产业发展总体定位是重点建设非金属矿开采及加工、碳酸钙系列产品和碳酸钙下游加工等三大产业集群,促进产业向高端化、绿色化、智能化发展,建成广西碳酸钙千亿元产业来宾绿色发展示范基地,打造西南绿色钙都。到2020年,全市规模碳酸钙实现产值超100亿,到2025年,实现碳酸钙产值达350亿元以上。按照“一基地五园区”的空间格局,打造来宾市碳酸钙绿色发展示范基地,重点建设来宾市合忻碳酸钙新材料产业园、武宣县碳酸钙转型产业园、兴宾区碳酸钙高新材料产业园、来宾高新区绿色建材产业基地、忻城县石材产业园等五大碳酸钙集聚园区。

 

 刘平:来宾政府如何确保招商政策的延续性,不随领导的变更而变化,真正让外来投资者投的放心,避免JQK现象(钩来投资,圈块地给投资者,然后揩死投资者)?


 罗勇副市长:首先我们这一届政府是有担当有作为的一届政府,二是我们现在的党委政府,也是依据19大报告精神依法行政,秉承依法理念来治理来宾的经济社会,这个理念不但是国家中央要求的,也是我们来宾自身发展内在的需求。用法治的手段来管理社会事务,这也是我们政府依法执行国家规章制度依法行政的应尽之责,这是大的前提;同时我刚才说了,我们通过制定规划,制定产业政策,确保我们长期的发展,确保有章可循,有规可依,不会因为哪一个人的行为影响了全市的整体规划;三是我们在具体的一些工作如招商行为里面,包括资源分配时,也秉承公开公正的理念,如招商有招商委员会,还有专门的招商小组,都是在民主决策和民主意识基础上来决策,避免失误,充分保证公正公平对待我们的企业,请投资者尽可放心;四是政府透明施政,推行政务公开,政府的行政法规、行政规章与规范性文件、政府机构职能、行政程序、行政开支、执法依据等都公开透明。通过以上措施,保证政府的各项政策包括招商政策的延续性,不随领导的变更而变化。

 

 刘平:天下来宾,来者上宾,来宾政府有哪些实实在在高效率办事且办到位的服务措施,让投资者在来宾做的开心?


 罗勇副市长:前面我介绍了来宾的地理特征和资源禀赋,在广西 相比来说还不算太优越,对工业发展来说,还不足以形成产业聚集,要形成价值洼地效应,还必须在营商环境上有所作为,这点市委市政府高度统一。所以在营商环境改进方面,市委市政府做了大量的工作,我们去年出台了一系列文件,对政府和党委改作风抓效能建设狠下功夫。同时再造完善投资者办事流程,对程序和办事机构进行梳理和改革,尽可能便利投资者,甚至我们市委市政府主要领导对一些重大项目进行亲自督促和指导。最近我们几大项目都是在市委书记、市长亲自指导关心过问下,取得了很大进展。通过这样的机制,也使得我们下面的干部群众也都有更高的自觉性,招商、服商、亲商和爱商。目前来宾经过这一两年的招商引资活动,梳理出了如何确保投资者更好落地的一系列程序、办法和机制,我们会越来越好,我也坚信肯定会越来越好。这一两年的项目爆发式的落地,也体现了我们市委市政府的决策效果,这也是最好的印证。现在我们通过微信快速沟通解决问题,市工信委建立了企业和政府沟通微信群,企业的实际问题可以及时反馈到工信委微信群上,我们的市领导也在群里面,可以很便捷地解决具体的问题,同时我们很多的政府信息可以及时传达给企业。我们充分利用各种手段,更便利投资者了解信息,了解办事程序。我们市委农书记去年对企业各项办事流程亲自做了梳理,大幅度缩减了企业办事时间,给我们全市的干部群众树立了很好的典范,也推动了我们各项办事流程的加快和办事作风的改善,真正为来宾打造亲商服商的良好氛围,为来宾招商奠定很好的基础。来宾自身条件并不好,所以我们要在软环境上发力,再造竞争优势,这是我们当前和今后工作的重要举措和抓手。所以我们希望广大投资者可以放心来来宾投资,天下来宾,来者上宾,我们会把每一个到来宾投资发展创业的企业都服务好。

 

来宾投资热线:

蔡主任  13377287869


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