近段时间，受抚州市周边地区河砂价格大幅提高的影响，外地（如南昌、鹰潭、上饶）大量车辆涌入抚州购运河砂，导致抚州市本地的一些大型工程用砂、搅拌站用砂、农村居民建房用砂、城市居民装修用砂等出现“买砂难”。部分社会人员参与倒卖砂石牟取暴利，扰乱了抚州市砂石供应正常秩序，造成了不好的社会影响。

 为进一步规范河道采砂经营管理秩序，针对当前“买砂难、运砂乱、管理弱”等突出问题，抚州市发布规范河道采砂经营管理通告，重拳规范河道采砂经营管理。

 通告原文如下：

 根据市政府办公室《关于印发抚州市规范河道采砂经营管理若干规定试行的通知》（抚府办发【2018】47号）文件精神，为解决“买砂难、运砂乱、管理弱”三大问题，通告如下：

 一、严控外销。除赣抚公司通过公开拍卖形式拍出的河道砂石外，禁止任何单位和个人向市外运输、销售本市砂石资源。运输计划内外销砂石的，须随车携带外销专用单。全面取缔单位和个人设立的囤砂、销砂场所。

对违反规定外运、外销砂石价值未超过5万元的，扣缴运输车辆并处1-5万元罚金；达到或超过5万元的，追究刑事责任并处罚金。对未携带或伪造、变造外销专用单的，按上款规定处罚。

二、对接工程。本市工程用砂，由项目业主单位提供证明、用量计划、施工单位负责人等资料，经赣抚公司核定确认后，赣抚公司与施工单位签订砂石供应合同保障工程建设需要。

本市搅拌站用砂，由搅拌站提供营业执照、混凝土生产销售量报表、搅拌站负责人等资料，经赣抚公司核实确认后，双方签订砂石供应合同企业生产需要。

对接参与或因管理不善导致他人参与囤砂、倒砂、贩砂的本市项目施工单位、搅拌站，纳入建筑市场失信人黑名单，取消供砂合同，没收违规所得，并处5万元罚金。

 三、服务群众。农村居民建房用砂，需提供本人姓名、地址、建房审批单以及委托运砂车辆号码、司机姓名、联系方式等资料，提前24小时向赣抚公司预约订购。赣抚公司对符合条件的确保就近供应。农村居民10立方米以内的零星装修用砂，可持其本人身份证和户籍所在地村委会证明直接前往砂场购砂。

 城市居民装修用砂，可到赣抚公司砂石配送点购买或电话预约订购。

 对参与囤砂、倒砂、贩砂的城乡居民，按非法采砂论处。

 四、调整砂价。外销砂价参照南昌、鹰潭、上饶等周边地区终端价格确定拍卖底价。市本级、临川区、金溪县砂石销售价格统一调整为65元/立方米。

 五、强化监管。深入开展河道采砂扫黑除恶专项斗争，严打砂霸砂贩。重拳打击盗采、偷采行为。

 严禁赣抚公司越界采砂、超量开采、超时作业，赣抚公司采砂作业时间限定为每日6:00-20:00.赣抚公司采砂区和销砂区现场作业和管理人员实行挂牌、着工装上岗，严禁赣抚公司非现场工作人员进入采砂区和销砂区。严禁赣抚公司工作人员人情砂、开“阴阳票”和内外勾结参与偷砂、倒砂、贩砂等违法违规行为。

 六、加强监管。按罚没收入一定标准对举报投诉有功人员实行重奖。欢迎社会各界对赣抚公司的采砂、运砂和销砂活动进行监督，对赣抚公司工作人员和劳务合作对象的徇私舞弊、内外勾结等违法违规行为进行反映。踊跃举报其他组织或个人的非法采砂、违规运砂、倒砂贩砂行为。

 七、本通告自2018年6月15日起执行。

 举报投诉电话：

 市采砂办   0794-8306066

 市纪委驻市水利局纪检组  0794-8266639

 特此通告  

抚州市河道采砂管理工作领导小组办公室

2018年6月13日