七部门要求，各市、县对辖区内运砂船舶、港口码头砂材堆场、砂材销售点、预拌混凝土企业以及建设工程用砂现场进行全面排查，建立排查台账。对发现的海砂线索，首先倒查砂材来源，无法提供来源证明或出具虚假证明的，一律视为违规海砂。针对摸底排查出的违规海砂线索，逐一进行整改。开展联动执法，依法严厉查处相关违法违规行为，对涉嫌犯罪的，依法追究涉案人员的刑事责任。各部门要根据分工履职尽责，加强信息共享和联动配合，形成打击违规海砂的工作合力。

 七部门强调，各市、县要在不影响防洪、供水、航运、生态安全前提下，编制河道采砂规划，划定禁采区、可采区，依法有序许可河道采砂。鼓励机制砂生产企业加快升级改造，提高生产能力和骨料品质；多措并举拓宽用砂来源，保障建设用砂供给和质量，促进全省建筑业健康发展，保持固定资产投资稳定，促进经济可持续发展。

 海砂是指分布于海岸和浅海的、以中粗砂为主、包括部分细砂和砾石的砂 质堆积物，由于海砂中含有一定含量的氯盐，将可能导致混凝土结构中钢筋锈蚀 ，进而降低混凝土结构耐久性，所以上海地区是严禁使用海砂作为混凝土原料的 。

 海砂具体有哪些危害呢：

 1.海砂含盐分高，极易出现氯离子腐蚀钢筋的情况；

 2.氯盐结晶膨胀会加速混凝土碳化；

 3.贝壳含量，贝壳类主要成份为CaCO3，贝壳类虽然为惰性材料，一般不会与水泥产生化学反应，但这些轻物资常常呈薄片状，表面光滑，本身强度很低,且较易沿节理错裂，因此与水泥浆的粘结能力很差。一般来讲，当贝壳类等轻物资含量较多时，会明显使混凝土的和易性变差,使混凝土的抗拉、抗压、抗折强度及抗冻性、抗磨性、抗渗性等耐火性能均有所下降；

 4.海砂中含有的硫酸盐类主要为 Na2SO4，由于 SO42-会与水泥水化产物 Ca(OH)2反应生成水化物，再与水泥中的水化物发生化学反应，产生高硫酸铝酸钙又称钙钒石，导致体积膨胀，使混凝土产生龟裂，对混凝土的耐久性影响极大。

 总的来看，氯离子起到了类似催化剂的作用。因此，整个锈蚀过程一旦开始就不会停止，在氯离子的不断作用下，钢筋被持续锈蚀。

 其带来的负面作用是多方面的：

 1.钢筋越来越细，力学性能持续下降，屈服强度和延伸率都显著下降；

 2.钢筋生锈后体积膨胀，会把周围的混凝土胀开，产生裂缝，严重的甚至会导致表面的混凝土脱落；

 3.带肋钢筋要依靠钢筋表面的月牙形肋与混凝土锚固在一起，就像螺丝钉上的螺纹一样，不容易脱落，一旦钢筋锈蚀，月牙形螺纹被腐蚀破坏，带肋钢筋变成了光滑圆柱形，锚固性能大幅降低。

 一、央视财经《第一时间》报道，华润涉嫌使用不合格海砂。据介绍，华润大冲村旧村改造项目是广东省最大的城改项目，华润集团作为开发商负责建设。华润大冲村旧村改造项目使用的混凝土，是由华润自己的搅拌站提供。工作人员介绍，搅拌站所用砂大部分是海砂，还有一些水洗砂。专家介绍，海砂里含有氯离子，一旦超标，将严重腐蚀混凝土里的钢筋，破坏建筑的混凝土结构，产生安全隐患。

 二、2013年3月15日，深圳市住建局对使用不合格海砂生产预拌混凝土的企业（站点）进行严厉处理。吊销深圳市东大洋建材有限公司的资质证书。责令8家企业 （站点）停业整顿一年，责令6家企业（站点）停业整顿6个月以上。涉嫌流入不合格建筑用砂的嘉逸豪园、大冲城市更新项目、平安金融大厦三项目均被责令停工。

 三、1993年左右，台湾多个建筑因在混凝土中滥用海砂，导致大量房屋和公共建筑出现了腐蚀裂化现象，这就是“海砂屋”事件。问题最严重的建筑，在楼龄不到十年之后，屋内天花板钢筋裸露，墙体遭到严重破坏。

(台湾海砂屋 图1张)

 四、1995年韩国曾经发生501人死亡，近千人受伤的“三丰大厦垮塌事件”，其根 源就是用在大厦建设中的混凝土使用了不合格的海砂。