一是在优胜劣汰的市场法则下，防止大企业垄断，保护小矿。

 对煤炭租约的承租人有最大面积的限制。土地管理局签署煤炭出让租约前，要过最后一关，由司法部审查是否违反《反垄断法》，而对小煤矿有很多支持的政策。在出让政策方面，允许设定一定数量煤炭资源定向向小企业竞争出让。在财政支持方面，年产30万ｔ以下小煤矿，可以在联邦政府支持的机构免费进行分析测试。在安全生产方面，美国矿山安全和健康局2002年专门成立了小矿办公室，为矿工在５人以下没有能力配备专门安全技术人员的小矿 （煤矿大约500个，非煤矿大约6600个），提供帮助和技术服务。

 二是构建制衡机制实现利益和多管理目标的均衡。

 联邦土地管理局管理5.7亿英亩公有土地（约230万平方公里）的煤炭资源，但其土地的地表权分属不同部门管理，其中土地管理局负责管理2.4亿英亩公有土地（约97万平方公里）的地表权，其他由联邦森林管理局、国家公园管理局、鱼和野生动物管理局等管理。租赁煤炭资源必须得到相应地表权管理部门的同意。在环境影响评价中，有一整套严格程序，保证公众、州政府、有关主管部门充分参与。在机构设置上也体现部门制衡的思想。墨西哥湾溢油事件后，联邦政府认为海上油气开发和安全环境管理职能都集中在矿管局（Minerals Management Service），不能很好处理好开发和环境保护、安全监管关系。2010年5月19日，内政部长签发3299号部长令，把矿管局拆分为相互独立制衡的三个新机构：海洋能源管理局 （Bureau of Ocean Energy Management ）、安全环境执行局 （Bureau of Safety and Environmental Enforcement ）、自然资源收入管理办公室 （Office of Natural Resources Revenue）。

 三是美国正通过立法逐步缩小可标定矿产的范围，扩大可租赁矿产范围。

 1993年以来，启动了矿法修改，试图对可标定矿产管理进行大幅度的改革，但因认识不一致，一直没有通过。美国最新的立法动向是，准备把金、银、铅、锌、铜、铀、钼7个矿种划为可租赁矿种，征收租金和不低于销售收入5%的权利金。效仿对煤矿的做法，对所有金属矿产征收废弃矿山治理费，专项用于历史形成的无主废弃金属矿山治理。