国家发展改革委副主任，国家能源局党组书记、局长努尔?白克力日前在中国电力报撰文表示，力争用5年左右的时间，基本实现雾霾严重城市化地区散煤供暖清洁化。 努尔?白克力表示，将坚持绿色低碳方向不动摇，坚持能源发展“三步走”路径不动摇，坚持化石能源清洁高效利用原则不动摇，坚持创新驱动理念不动摇，坚持开放共享方略不动摇，不断推动能源发展改革行稳致远。当前要重点推进以下工作： 

 扎实推进能源供给侧结构性改革。重点做好煤炭去产能和防范化解煤电产能过剩风险工作，更多依靠市场化法治化手段加快淘汰煤炭落后产能，有序发展先进产能，确保“十三五”期间退出煤炭产能8亿吨。按照淘汰落后、严控新增、清理违规、转型升级的原则，确保2020年煤电装机控制在11亿千瓦以内。 

 稳步扩大能源领域有效投资。加大对吸引民间投资的政策支持力度，引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。布局开工水电、核电、管网等一批重大工程项目，充分发挥能源项目投资规模大、建设周期长、上下游拉动作用强等优势，促进经济稳定增长。 

 积极推动可再生能源持续健康发展。优化可再生能源发展布局，加快跨区输电通道建设，优化电力调度，提高电力系统调节能力，完善相关政策机制，积极发展分布式能源，重点解决并网消纳问题。 

 大力实施能源民生工程。积极推进北方地区冬季清洁取暖，重点做好以电代煤、以气代煤等工作，力争用5年左右的时间，基本实现雾霾严重城市化地区散煤供暖清洁化。积极推进油品质量升级、电动汽车充电基础设施建设，着力做好电网升级改造、光伏扶贫、贫困地区能源开发项目建设。 

 深入推进能源领域重大改革。加快电力市场和电力交易机构建设运行，有序放开增量配电业务，加大售电侧改革力度。积极推进油气勘查开采、进出口、管网运营等改革，释放竞争性环节市场活力和骨干油气企业活力。深化能源领域“放管服”改革，理顺电力安全等监管体制，提高能源监管和服务水平。 

 深入推进能源国际合作。加快落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果，加强能源战略、规划、政策等方面的国际交流，推动能源装备、技术、标准、服务走出去，在共同打造更加公正合理的全球能源治理体制中发挥更大作用、作出更大贡献。